ПРОТОКОЛ № 10

заседания Общественного совета при Департаменте финансов

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д.5	22 октября 2018 года,
Дом Правительства автономного округа, каб. № 308	14 ч. 00 мин.

Присутствовали:

Председатель Общественного совета: Лебедев Э.В.

Члены Общественного совета: Манчевский Ю.Т.,
Фугаев С.Е., Осипов М.Ю., Дмитриев С.Н., Каратаева Г.Е.

От Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: Дюдина В.А., Урсу Т.П., Попкова С.М., Ташлыкова И.Л., Конева С.Г., Косарева Н.Г., Иванова А.М.

ПОВЕСТКА ДНЯ

          1. О проекте Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2008 года № 132-оз «О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

           2. О проекте Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 99-оз «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

           3. О результатах контрольных мероприятий, проведенных контрольно-надзорными органами в отношении деятельности Департамента финансов автономного округа.

4. О результатах независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных в Департаменте финансов автономного округа.

5. О плане работы Общественного совета при Департаменте финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год.

По первому вопросу

СЛУШАЛИ:

          1. ДЮДИНУ В.А. – директора Департамента финансов – заместителя Губернатора автономного округа с информацией о проекте Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2008 года № 132-оз «О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Проект распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» разработан в целях совершенствования механизма межбюджетного регулирования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Проектом предлагается в связи с изменением механизма предоставления финансовой помощи из бюджета автономного округа на обеспечение расходных обязательств местных бюджетов, связанных с выплатами заработной платы работникам бюджетной сферы и обеспечением мероприятий по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций и в целях обеспечения указанных расходных обязательств муниципальных образований, увеличить для муниципальных районов и городских округов автономного округа норматив отчисления в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц на 1,5 %.

Проектом предусматривается дополнение случаев предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам автономного округа новыми направлениями в связи с расширением с 2019 года перечня грантовой поддержки предоставляемой муниципальным образованиям автономного округа.

Изменения, предлагаемые Проектом, учтены при формировании проекта Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

РЕШИЛИ:

           Одобрить проект Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2008 года № 132-оз «О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

ГОЛОСОВАЛИ:

«За» - 6;

«Против» - нет;

«Воздержались» - нет.

Решение принято единогласно.

По второму вопросу

СЛУШАЛИ:

1. ДЮДИНУ В.А. – директора Департамента финансов – заместителя Губернатора автономного округа с информацией о проекте Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 99-оз «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – законопроект) разработан в целях закрепления права автономного округа (предоставленного субъектам Российской Федерации Федеральным законом от 11 октября 2018 года № 355-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации») принимать в 2018 году законы о налогах и сборах, а также законы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы, после внесения закона о бюджете в Думу автономного округа, а также направлен на совершенствование регулирования бюджетных отношений в автономном округе и приведение отдельных положений Закона автономного округа от 20 июля 2007 года № 99-оз «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в соответствие с действующим законодательством.

В частности, законопроектом вносятся некоторые изменения технического или уточняющего характера и в реализацию положений, установленных пунктом 3 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, закрепляется порядок представления главными распорядителями средств бюджета автономного округа в финансовый орган автономного округа информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию автономным округом права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (к должностным лицам, в связи с незаконными действиями (бездействием) которых автономным округом произведено возмещение вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации) либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса.

РЕШИЛИ:

Одобрить проект Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 99-оз «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

ГОЛОСОВАЛИ:

«За» - 6;

«Против» - нет;

«Воздержались» - нет.

Решение принято единогласно.

По третьему вопросу

СЛУШАЛИ:

1. ДЮДИНУ В.А. – директора Департамента финансов – заместителя Губернатора автономного округа с информацией «О результатах контрольных мероприятий, проведенных контрольно-надзорными органами в отношении деятельности Департамента финансов автономного округа».

В 2018 году в Депфине Югры проведены 2 проверки Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре:

1. На основании приказа Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 04 апреля 2018 года № 124-П «О назначении контрольного мероприятия» проведена проверка по теме: «Использование средств из федерального бюджета на предоставление бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях погашения долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам, государственным ценным бумагам автономного округа и кредитам от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций» Проверяемый период - 2017 год.

Целью контрольного мероприятия являлось осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения при использовании в 2017 году средств из федерального бюджета на предоставление бюджетных кредитов.

По результатам выездной проверки нарушения не выявлены, что отражено в Акте № 18-пв от 27 апреля 2018 года.

2. На основании приказа Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 17 июля 2018 года № 290-П «О назначении контрольного мероприятия» проведена проверка по теме: «Проверка выполнения условий соглашений, заключенных между Минфином России и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для частичного покрытия дефицита бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях погашения долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам, государственным ценным бумагам автономного округа и кредитам от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций». Проверяемый период - 2017 год.

Целью контрольного мероприятия являлось осуществление контроля за выполнением условий соглашений, заключенных между Минфином России и Правительством автономного округа, и за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения при выполнении условий указанных выше Соглашений.

По результатам выездной проверки нарушения не выявлены, что отражено в Акте № 35-пв от 10 августа 2018 года.

РЕШИЛИ:

Информацию принять к сведению.

ГОЛОСОВАЛИ:

«За» - 6;

«Против» - нет;

«Воздержались» - нет.

Решение принято единогласно.

По четвертому вопросу

СЛУШАЛИ:

1. ДЮДИНУ В.А. – директора Департамента финансов – заместителя Губернатора автономного округа с информацией «О результатах независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных в Департаменте».

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на проекты нормативных правовых актов Депфина Югры не поступали.

РЕШИЛИ:

Информацию принять к сведению.

ГОЛОСОВАЛИ:

«За» - 6;

«Против» - нет;

«Воздержались» - нет.

Решение принято единогласно.

По пятому вопросу

СЛУШАЛИ:

1. ЛЕБЕДЕВА Э.В. - председателя Общественного совета при Департаменте финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с информацией «О плане работы Общественного совета при Департаменте финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год».

РЕШИЛИ:

План работы Общественного совета при Департаменте финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год одобрить.

ГОЛОСОВАЛИ:

«За» - 6;

«Против» - нет;

«Воздержались» - нет.

Решение принято единогласно.

Председатель Общественного совета

Э.В. Лебедев