Размер:
Цвет:

Об утверждении формы отчета о выполнении мер, установленных Соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году

Приказ Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
№ 27-о от 01.04.2020

Вложения : 
Скачать документ (формат .doc) (0.34 MB)
Скачать документ (формат .pdf) (15.56 MB)


В соответствии с пунктом 4 Порядка заключения соглашения, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 декабря 2019 года № 477-п, подпунктом 2.4.1 приложения к приказу Депфина Югры от 25 декабря 2019 года № 30-нп «Об утверждении типовой формы соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить форму отчета о выполнении мер, установленных Соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году (далее соответственно – Отчет, Соглашение) согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Установить, что Отчеты предоставляются муниципальными районами (городскими округами) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее соответственно – муниципальные образования, автономный округ) не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с предоставления Отчета за первый квартал 2020 года.

Отчет за 2020 год предоставляется не позднее 1 марта 2021 года (за исключением информации об исполнении обязательств, предусмотренных положениями абзаца шестого подпункта 2.2.1 и абзаца четвертого подпункта 2.2.2 пункта 2 Соглашения, предоставляемой не позднее 15 марта 2021 года).

3. Утвердить перечень лиц, ответственных за проверку отчетов о выполнении мер, установленных Соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, согласно приложению 2 к настоящему приказу (далее – ответственные лица).

4. Ответственным лицам:

качественно и своевременно осуществлять проверку Отчетов;

предоставлять результаты проверки Отчетов в отдел межбюджетных отношений Управления сводного бюджетного планирования и межбюджетных отношений Депфина Югры ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам 2020 года – не позднее 10 марта 2021 года (за исключением информации об исполнении обязательств, предусмотренных положениями абзаца шестого подпункта 2.2.1 и абзаца четвертого подпункта 2.2.2 пункта 2 Соглашения, предоставляемой не позднее 25 марта 2021 года).

5. Отделу межбюджетных отношений Управления сводного бюджетного планирования и межбюджетных отношений Депфина Югры довести настоящий приказ до глав муниципальных образований автономного округа и руководителей финансовых органов.

6. Отделу по кадровым и организационным вопросам Депфина Югры ознакомить ответственных лиц с настоящим приказом.

Директор Департамента финансов –

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

                 В.А. Дюдина


Приложение 1

к приказу Депфина Югры

от «    »                  2020 года №     -о

Отчет о выполнении мер, установленных Соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году (далее – Отчет, Соглашение)

1.                Исполнение обязательств по осуществлению мер, направленных на рост налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования:

а) проведение до 1 октября 2020 года оценку эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования.

б) представление до 25 октября 2020 года в Департамент финансов автономного округа (далее – также Департамент) результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных решениями органов местного самоуправления муниципального образования

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании сведений о проведении оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных муниципальным образованием автономного округа одновременно с отчетом за 9 месяцев 2020 года.

Сведения должны содержать информацию в разрезе каждой налоговой льготы, установленной решением органа местного самоуправления, подготовленную на основании методики оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), утвержденную правовым актом.

Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), но отсутствие ее результатов в отчете за 9 месяцев либо ссылка в отчете на размещение информации на сайте муниципального образования является нарушением условий Соглашения.

в) обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования по итогам его исполнения за 2020 год по сравнению с уровнем исполнения 2019 года в сопоставимых условиях.

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании информации об исполнении налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в 2020 году по сравнению с аналогичным периодом 2019 года в сопоставимых условиях, предоставленной муниципальным образованием автономного округа по форме согласно приложению 1 к Отчету.

В случае необеспечения роста налоговых и неналоговых доходов в местном бюджете в 2020 году по сравнению с аналогичным периодом 2019 года в сопоставимых условиях, необходимо пояснить причины.

Объективными причинами, по которым муниципальным образованием может быть не обеспечен рост налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования по итогам его исполнения за 2020 год по сравнению с уровнем исполнения 2019 года в сопоставимых условиях, являются:

1)      сокращение штатной численности в крупных организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;

2)      единовременные платежи, возмещения по судебным искам, по результатам проверок, переплата, осуществленные в прошлом отчетном периоде;

3)      невыясненные поступления, поступившие в аналогичном периоде прошлого года, которые после уточнения вида платежа не вошли в группу налоговые и неналоговые доходы;

4)      снятие с налогового учета в муниципальном образовании крупных организаций, осуществлявших деятельность на его территории;

5) иные причины.

При наличии объективных причин, необеспечение роста налоговых и неналоговых доходов в местном бюджете в 2020 году по сравнению с аналогичным периодом 2019 года не является нарушением условий Соглашения.

2.                Исполнение обязательств по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию, предусматривающих:

2.1.         Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации

Контроль за выполнением муниципальным образованием автономного округа мер, установленных подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 Соглашения, осуществляется в рамках мониторинга, проводимого в соответствии с приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.04.2010 № 126-о «О мониторинге соблюдения муниципальными районами и городскими округами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры требований Бюджетного кодекса Российской Федерации», ежеквартально и по итогам года, за исключением информации об исполнении обязательств, предусмотренных положениями абзаца шестого подпункта 2.2.1 пункта 2.2, по которому мониторинг проводится за 9 месяцев и год.

2.2.         Осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств

а) утверждение и выполнение Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов местного бюджета и сокращению муниципального долга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании информации, предоставленной муниципальным образованием автономного округа по форме согласно приложению 2 к Отчету.

б) неустановление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования[*]

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании информации, предоставленной муниципальным образованием автономного округа по форме согласно приложениям 3а, 3б к Отчету.

в) отсутствие решений, приводящих к увеличению численности работников муниципальных учреждений (за исключением случаев принятия решений по перераспределению полномочий или наделению ими, по вводу (приобретению) новых объектов капитального строительства) и органов местного самоуправления (за исключением случаев принятия решений по перераспределению полномочий или наделению ими)

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании информации, предоставленной муниципальным образованием автономного округа по форме согласно приложению 4 к Отчету.

Данные по строке «Численность работников органов местного самоуправления» приложения 4 должны соответствовать данным формы 0503075 «Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления».

В случае роста показателей утвержденной штатной численности работников указываются причины с приложением копии муниципальных правовых актов, в соответствии с которыми принято решение об увеличении штатной численности работников, а также копии документов, подтверждающих ввод новых объектов.

Если в результате ввода новых объектов штатная численность увеличилась, но при этом не увеличилось количество муниципальных учреждений, указываются соответствующие пояснения.

Если увеличение штатной численности в 2020 году связано с необходимостью реализации переданных государственных полномочий (требований, установленных федеральным законодательством), указывается правовое обоснование (со ссылкой на пункт, подпункт, статью федерального закона и (или) закона автономного округа), а также указывается период, с которого осуществляется реализация переданного полномочия на муниципальном уровне и причины роста утвержденной штатной численности в 2020 году (если реализация полномочия осуществляется с более раннего периода).

При оценке показателя не учитывается изменение штатной численности (ставок) педагогического персонала в результате увеличения количества классов, групп в учреждениях дошкольного и общего образования (увеличение контингента обучающихся, воспитанников, открытие адаптированных групп на существующих площадях и увеличения охвата детей дополнительным образованием).

г) отсутствие решений о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального образования на уровень, превышающий темпы и сроки повышения оплаты труда работников органов государственной власти автономного округа

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании решения о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального образования автономного округа.

Копия решения предоставляется муниципальным образованием автономного округа одновременно с Отчетом за квартал (год), в котором такое решение принято.

д) обеспечение в полном объеме в бюджете муниципального образования на 2020 год расходных обязательств на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги, арендную плату за пользование имуществом и за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами, работы, услуги по содержанию имущества, налоги, пошлины и сборы, обслуживание муниципального долга

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании информации, предоставленной муниципальным образованием автономного округа по форме согласно приложению 5 к Отчету.

В случае неполного финансового обеспечения в бюджете муниципального образования автономного округа указанных расходов, необходимо пояснить причины.

е) неустановление новых расходных обязательств без учета оценки финансовых возможностей местного бюджета, оценки ожидаемого экономического эффекта от их принятия.

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании информации, предоставленной муниципальным образованием автономного округа по форме согласно приложению 6 к Отчету.

ж) отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования

з) обеспечение мер, направленных на снижение просроченной дебиторской задолженности

Контроль за выполнением мероприятий осуществляется на основании данных формы 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» бюджетной отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований автономного округа.

и) обеспечение достижения целевых показателей оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании информации, предоставленной Департаментом образования и молодежной политики автономного округа и Департаментом культуры автономного округа по итогам 2020 года.

2.3.         Осуществление мер в рамках формирования межбюджетных отношений с городскими, сельскими поселениями, входящими в состав муниципального района*

а) организация работы по недопущению просроченной кредиторской задолженности в бюджетах поселений, входящих в состав муниципального района

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании информации, представленной муниципальным районом по форме согласно приложению 7 к Отчету.

б) представление в Департамент до 1 сентября 2020 года сведений о результатах оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях за 2019 год

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании предоставления муниципальным районом правового акта о результатах оценки качества управления муниципальными финансами.

Под оценкой качества управления муниципальными финансами понимается проводимая финансовым органом муниципального района оценка городских, сельских поселений, включающая в себя показатели оценки качества планирования и исполнения доходной и расходной части местного бюджета поселения, управление муниципальным долгом, достижение установленных целевых показателей по оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации.

в) представление в Департамент сведений о результатах контрольных мероприятий по выполнению поселениями обязательств, предусмотренных соглашениями между финансовым органом муниципального района и главой (руководителем исполнительно-распорядительного органа) поселения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения в 2020 году, и принятых мерах в отношении поселений, допустивших нарушения установленных обязательств.

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании информации, представленной муниципальным районом по форме согласно приложению 8 к Отчету.

Копии указанных соглашений предоставляются муниципальным районом автономного округа однократно одновременно с Отчетом за 1 квартал 2020 года.

2.4.         Осуществление меры по повышению качества управления муниципальными финансами

а) обеспечение значения показателя отношения расходов бюджета муниципального образования, исполняемых в соответствии с муниципальными программами, к общему объему расходов бюджета муниципального образования в 2020 году не менее чем 90 процентов

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании информации, представленной муниципальным образованием в Департамент ежеквартально в соответствии с письмом от 10 января 2020 года № 20-Исх-35 (приложение 10 к письму).

б) отсутствие бюджетных кредитов, планируемых к привлечению из бюджета автономного округа, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования в решении о бюджете муниципального образования на 2020 год сверх сумм бюджетных кредитов, решение о предоставлении которых принято Департаментом (за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых для досрочного завоза продукции (товаров);

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании решения о бюджете муниципального образования на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов), предоставляемых в Департамент.

в) отсутствие отвлечений остатков целевых средств автономного округа муниципальным образованием в 2020 году

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании бюджетной отчетности муниципального образования автономного округа по форме 0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ».

г) отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании ежемесячной информации по долговым обязательствам (долговые книги), предоставляемой муниципальным образованием автономного округа в Департамент.

2.5.         Применение главой (руководителем исполнительно-распорядительного органа) мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, предусмотренных Соглашением.

Контроль за выполнением мероприятия осуществляется на основании информации, предоставляемой муниципальным образованием автономного округа, о применении главой (руководителем исполнительно-распорядительного органа) мер дисциплинарной ответственности к должностным лицам органов местного самоуправления чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, предусмотренных Соглашением с приложением копии правого акта.

Глава муниципального

образования

Руководитель финансового органа

муниципального образования


Приложение 1

к Отчету о выполнении мер, установленных

Соглашением о мерах по социально-экономическому

развитию и оздоровлению муниципальных финансов

муниципального района (городского округа) Ханты-

Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году

Информация об исполнении налоговых и неналоговых доходов бюджета

_______________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

в 2020 году по сравнению с аналогичным периодом 2019 года

Наименование

Код классификации доходов

Исполнено с начала года на 01.__.2019 г., тыс. рублей

Исполнено с начала года на 01.__.2020 г., тыс. рублей

Темп роста, %

Причины снижения (менее 100%) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

1

2

3

4

5

6

7

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

000 1 00 00000 00 0000 000

1.

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

1.1.

Налог на доходы физических лиц

000 1 01 02000 01 0000 110

Прочие налоговые доходы


в том числе:

1.2.

Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты

000 1 03 02000 01 0000 110

1.2.1.

Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты

000 1 03 02230 01 0000 110

1.2.2.

Доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты

000 1 03 02240 01 0000 110

1.2.3.

Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты

000 1 03 02250 01 0000 110

1.2.4.

Доходы от уплаты акцизов на прямогонный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты

000 1 03 02260 01 0000 110

1.3.

Налоги на совокупный доход

000 1 05 00000 00 0000 000

1.3.1.

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

000 1 05 01000 00 0000 110

1.3.2.

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

000 1 05 02000 02 0000 110

1.3.3.

Единый сельскохозяйственный налог

000 1 05 03000 01 0000 110

1.3.4.

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения

000 1 05 04000 02 0000 110

1.4.

Налоги на имущество

000 1 06 00000 00 0000 000

1.4.1.

Налог на имущество физических лиц

000 1 06 01000 00 0000 110

1.4.2.

Земельный налог

000 1 06 06000 00 0000 110

1.5.

Государственная пошлина

000 1 08 00000 00 0000 000

1.6.

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

000 1 09 00000 00 0000 000

2.

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

2.1.

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

000 1 11 00000 00 0000 000

2.1.1.

Доходы, получаемые в виде арендной платы за муниципальное имущество

000 1 11 05000 00 0000 120

2.1.2.

Прочие доходы от использования имущества, находящихся в муниципальной собственности

000 1 11 09000 00 0000 120

2.1.3.

Иные доходы от использования муниципального имущества


2.2.

Платежи при пользовании природными ресурсами

000 1 12 00000 00 0000 000

2.3.

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

000 1 13 00000 00 0000 000

2.4.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

000 1 14 00000 00 0000 000

2.4.1.

Доходы от продажи квартир

000 1 14 01000 00 0000 410

2.4.2.

Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности

000 1 14 02000 00 0000 000

2.4.3.

Доходы от продажи    земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

000 1 14 06000 00 0000 430

2.5.

Административные платежи и сборы

000 1 15 00000 00 0000 000

2.6.

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

000 1 16 00000 00 0000 000

2.7.

Прочие неналоговые доходы

000 1 17 00000 00 0000 000

2.7.1.

Невыясненные поступления

000 1 17 01000 00 0000 180

2.7.2.

Прочие неналоговые доходы

000 1 17 05000 00 0000 180

Глава муниципального образования           ___________         _____________________

                                                                           (подпись)            (расшифровка подписи)

Руководитель финансового

органа муниципального образования           ___________         _____________________

                                                                           (подпись)             (расшифровка подписи)

Исполнитель: ФИО, тел.




Приложение 2

к Отчету о выполнении мер, установленных

Соглашением о мерах по социально-экономическому

развитию и оздоровлению муниципальных финансов

муниципального района (городского округа) Ханты-

Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году

Информация по исполнению плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга муниципального образования ________________________________________________________ в 2020 году

                                           (наименование муниципального образования)

Реквизиты муниципального правового акта, утвердившего план мероприятий:*___________________________________________________

Дата___________________________________________________________________________________________________________________

№_____________________________________________________________________________________________________________________

Наименование__________________________________________________________________________________________________________


п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Проект муниципального правового акта или иной документ

Целевой показатель

Значение целевого показателя (план)

Бюджетный эффект от реализации мероприятий (план), тыс. руб.

Полученный бюджетный эффект от реализации мероприятий на отчетную дату, тыс. руб.

Значение целевого показателя на отчетную дату

Обоснование неисполнения мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Мероприятия по росту доходов бюджета муниципального образования

Всего по доходам, в том числе:

2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета муниципального образования

Всего по расходам, в том числе:

3. Мероприятия по сокращению муниципального долга и расходов на его обслуживание

* - указываются реквизиты первоначально принятого документа (например: постановление от хх.хх.хххх, № хх (в ред. от хх.хх.хххх, № хх)                                                

                                                          

Глава муниципального образования                               _______________     ________________________           

                                      (подпись)              (расшифровка подписи)       

                                                          

Руководитель финансового                                               _______________     _________________________

органа муниципального образования                                     (подпись)                (расшифровка подписи)

                                                          

                                                          

Исполнитель: ФИО, тел.                                                   


Приложение 3а

к Отчету о выполнении мер, установленных

Соглашением о мерах по социально-экономическому

развитию и оздоровлению муниципальных финансов

муниципального района (городского округа) Ханты-

Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году

Информация об установленных и исполняемых муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры расходных обязательствах, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления

Наименование городского округа __________________________________________

Наименование расходного обязательства (РО), не связанного с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, сформированное по соответствующим группам полномочий в реестре расходных обязательств муниципального образования (с расшифровкой по направлениям средств)

Статья (подстатья), пункт

(подпункт) Федераль-ного закона от 06.10.2003                № 131-ФЗ

Реквизиты муниципального правового акта, которым установлено расходное обязатель-ство

Предусмот-рено в местном бюджете на 2020 год (первонача-льный план), тыс. рублей

в том числе установлен-ные РО с 01.01.2020 года

Предусмот-рено в местном бюджете на 2020 год (уточненный план),                 тыс. рублей

в том числе установлен-ные РО с 01.01.2020 года

Исполнено на отчетную дату 2020 года, за отчетный финансовый год, тыс. рублей

в том числе установлен-ные РО с 01.01.2020 года

Причины изменения плановых назначений

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, в том числе

ч.1 ст.16.1

…..

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа), в том числе

ст.19

……

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов городского округа по участию в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решению иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в том числе

ч.2 ст.16, ст.20

……

Глава муниципального образования                               _______________     ________________________           

                                      (подпись)              (расшифровка подписи)       

Руководитель финансового                                               _______________     _________________________

органа муниципального образования                                     (подпись)                (расшифровка подписи)

                                                          

Исполнитель: ФИО, тел.    

Приложение 3б

к Отчету о выполнении мер, установленных

Соглашением о мерах по социально-экономическому

развитию и оздоровлению муниципальных финансов

муниципального района (городского округа) Ханты-

Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году

Информация об установленных и исполняемых муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры расходных обязательствах, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления

Наименование муниципального района __________________________________________

Наименование расходного обязательства (РО), не связанного с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, сформированное по соответствующим группам полномочий в реестре расходных обязательств муниципального образования (с расшифровкой по направлениям средств)

Статья (подстатья), пункт

(подпункт) Федераль-ного закона от 06.10.2003                № 131-ФЗ

Реквизиты муниципаль-ного правового акта, которым установлено расходное обязательство

Предусмот-рено в местном бюджете на 2020 год (первонача-льный план), тыс. рублей

в том числе установлен-ные РО с 01.01.2020 года

Предусмот-рено в местном бюджете на 2020 год (уточненный план),                 тыс. рублей

в том числе установлен-ные РО с 01.01.2020 года

Исполнено на отчетную дату 2020 года, за отчетный финансовый год, тыс. рублей

в том числе установлен-ные РО с 01.01.2020 года

Причины изменения плановых назначений

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального района прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, в том числе

ч.1 ст.15.1

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района), в том числе

ст.19

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района по участию в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решению иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в том числе

ч.2 ст.15.1, ст.20

….

Глава муниципального образования                               _______________     ________________________           

                                      (подпись)              (расшифровка подписи)       

                                                          

Руководитель финансового                                               _______________     _________________________

органа муниципального образования                                     (подпись)                (расшифровка подписи)

                                                          

                                                          

Исполнитель: ФИО, тел.    

Приложение 4

к Отчету о выполнении мер, установленных

Соглашением о мерах по социально-экономическому

развитию и оздоровлению муниципальных финансов

муниципального района (городского округа) Ханты-

Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году

Информация о численности работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (на отчетную дату:_______________)

_________________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры)

Наименование показателя

Утвержден-ная штатная численность на 31.12.2019 года***

Утвержден-ная штатная численность на 01.01.2020 года***

по состоянию на отчетную дату*:

Примечание
(по состоянию на отчетную дату)

Справочно:

(-) количество ставок, сокращенных в результате проведенных мероприятий по оптимизации, ликвидации и т.д.

Утвержден-ная штатная численность, всего

на 01.__.2020 года

в том числе:

по основаниям, соответствующим абзацу четвертому подпункта 2.2.2 пункта 2 Соглашения

изменение штатной численности педагогического персонала в результате увеличения количества классов, групп в учреждениях дошкольного, общего образования и т.д.

по иным основаниям, несоответствующим абзацу четвертому подпункта 2.2.2 пункта 2 Соглашения

ввод (приобретение) новых объектов

принятие решений по перераспределению полномочий, наделению ими

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Численность работников органов местного самоуправления, чел.**

2. Численность работников муниципальных учреждений всего, из них, шт. ед. (ставки):

2.1. сферы образования

2.2. сферы культуры

2.3. сферы физической культуры и спорта

2.4. общегосударственные вопросы

2.5. национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2.6. национальная экономика

2.7. жилищно -коммунальное хозяйство

2.8. средства массовой информации

* информация заполняется нарастающим итогом (с сохранением информации за предыдущие отчетные периоды);

** строка «Численность работников органов местного самоуправления» должна соответствовать отчету по форме 0503075 «Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления» за 1 полугодие, 9 месяцев и год.

*** утвержденная штатная численность на 31.12.2019 год заполняется согласно принятым решениям о бюджете муниципального образования на период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года, утвержденная штатная численность на 01.01.2020 года заполняется согласно принятым решениям о бюджете муниципального образования на период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года.

Примечание:

В случае роста показателей численности работников по основаниям соответствующим абзацу четвертому подпункта 2.2.2 пункта 2 Соглашения, по каждому основанию приводится пояснение и обоснования, включая копии документов, подтверждающих ввод (приобретение) новых объектов; копии соответствующих МПА; ссылка на норму федерального (или регионального) законодательства предусматривающего передачу полномочий с указанием даты вступления нормы в силу и период с которого осуществляется реализация переданного полномочия на муниципальном уровне. Указываются причины и обоснования роста численности в 2020 году если реализация переданного или введённого полномочия осуществлялась с более раннего периода.

В случае роста показателей численности работников по основаниям несоответствующим абзацу четвертому подпункта 2.2.2 пункта 2 Соглашения приводится причины и пояснение где и какие штатные единицы были введены, а также предоставляются соответствующие муниципальные правовые акты.

Глава муниципального образования                       ___________         _____________________

                                                                                                              (подпись)                       (расшифровка подписи)

Руководитель финансового

органа муниципального образования                        ___________        ____________________

                                                                                                               (подпись)           (расшифровка подписи)

Исполнитель: ФИО, тел.




Приложение 5

к Отчету о выполнении мер, установленных

Соглашением о мерах по социально-экономическому

развитию и оздоровлению муниципальных финансов

муниципального района (городского округа) Ханты-

Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году

Информация об объеме средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств в 2020 году в бюджете ___________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

тыс. рублей

Наименование расходных обязательств

Необходимый объем средств на финансирование расходных обязательств на 2020 год (за исключением субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов, поступивших от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)*

Предусмотренный объем средств на финансирование расходных обязательств на 2020год (за исключением субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов, поступивших от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)*

%, обеспеченности расходов

1

2

3

4

Органы местного самоуправления, казенные муниципальные учреждения, в том числе:

КОСГУ 211 «Заработная плата»

КОСГУ 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме»

КОСГУ 213 «Начисления на выплаты по оплате труда»

КОСГУ 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме»

КОСГУ 221 «Услуги связи»

КОСГУ 222 «Транспортные услуги»

КОСГУ 223 «Коммунальные услуги»

КОСГУ 224 «Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)»

КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества»

КОСГУ 229 «Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами

КОСГУ 230 «Обслуживание государственного (муниципального) долга»

КОСГУ 291 «Налоги, пошлины и сборы»

Бюджетные и автономные муниципальные учреждения (КОСГУ 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям") в том числе:

КОСГУ 211 «Заработная плата»

КОСГУ 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме»

КОСГУ 213 «Начисления на выплаты по оплате труда»

КОСГУ 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме»

КОСГУ 221 «Услуги связи»

КОСГУ 222 «Транспортные услуги»

КОСГУ 223 «Коммунальные услуги»

КОСГУ 224 «Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)»

КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества»

КОСГУ 229 «Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами

КОСГУ 291 «Налоги, пошлины и сборы»

Итого

* Для муниципальных районов: за исключением субвенции бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района                           

Глава муниципального образования            ___________         _____________________

                                                                           (подпись)            (расшифровка подписи)

Руководитель финансового

органа муниципального образования           ___________         _____________________

                                                                           (подпись)             (расшифровка подписи)

Исполнитель: ФИО, тел.


Приложение 6

к Отчету о выполнении мер, установленных

Соглашением о мерах по социально-экономическому

развитию и оздоровлению муниципальных финансов

муниципального района (городского округа) Ханты-

Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году

Принимаемые расходные обязательства бюджета муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры _____________________________________________________на 2020год

                                              (наименование муниципального образования)

                                                                                                                                 тыс. рублей

 Наименование

Утверждено в бюджете на 2020 год

Исполнено за _____________ 2020 года

1

2

3

Действующие расходные обязательства

Принимаемые расходные обязательства

в том числе:

………….

Глава муниципального образования           ___________            ___________________

                                                                          (подпись)             (расшифровка подписи)

Руководитель финансового

органа муниципального образования              ___________           __________________

                                                                             (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель: ФИО, тел.




Приложение 7

к Отчету о выполнении мер, установленных

Соглашением о мерах по социально-экономическому

развитию и оздоровлению муниципальных финансов

муниципального района (городского округа) Ханты-

Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году

Информация о наличии просроченной кредиторской задолженности

муниципального образования____________________________________________________________ по состоянию на

                              (наименование муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)

01.__.20__г.

Наименование показателя

Всего по городским, сельским поселениям

Наименование городского, сельского поселения

на 01.01.2019г.

на 01.07.2019г.

на 01.01.2020г.

причины образования (увеличения)

на 01.01.2019г.

на 01.07.2019г.

на 01.01.2020г.

причины образования (увеличения)

Просроченная задолженность, всего:

в том числе:

фонд оплаты труда

взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты

коммунальные услуги

иные

Глава муниципального образования           ___________            ___________________

                                                                          (подпись)             (расшифровка подписи)

Руководитель финансового

органа муниципального образования           ___________           _____________________

                                                                         (подпись)            (расшифровка подписи)

Исполнитель: ФИО, тел.

Приложение 8

к Отчету о выполнении мер, установленных

Соглашением о мерах по социально-экономическому

развитию и оздоровлению муниципальных финансов

муниципального района (городского округа) Ханты-

Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году

Сведения о результатах контрольных мероприятий о выполнении в 2020 году городскими (сельскими) поселениями ____________________________________________ Соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению

                     (наименование муниципального района)

муниципальных финансов муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2020 году

Наименование мероприятий, установленных Соглашением

Результат

Причины невыполнения

Меры, принятые к городским (сельским) поселениям

Выполнен

Не выполнен

1

2

3

4

5

Указываются городские (сельские) поселения, выполнившие соответствующее мероприятие Соглашения

Указываются городские (сельские) поселения, не выполнившие соответствующее мероприятие Соглашения

Глава муниципального образования          ___________            ___________________

                                                                          (подпись)             (расшифровка подписи)

Руководитель финансового

органа муниципального образования              ___________           __________________

                                                                             (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель: ФИО, тел.



Приложение 2

к приказу Депфина Югры

от «    »                2020 года №      -о

Перечень лиц, ответственных за проверку отчетов о выполнении мер, установленных Соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов

Наименование меры, установленной Соглашением

Номер приложения к Отчету

Ответственные лица

Меры, направленные на рост налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования

проведение до 1 октября 2020 года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования

-

Герасимова Г.В.

представление до 25 октября 2020 года в Департамент результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных решениями органов местного самоуправления муниципального образования

-

Герасимова Г.В.

обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования по итогам его исполнения за 2020 год по сравнению с уровнем исполнения 2019 года в сопоставимых условиях свыше 100%;

Приложение 1

Адольф О.В.

Меры, направленные на бюджетную консолидацию:

Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации

соблюдение требований к размеру дефицита местного бюджета, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Косарева А.Л.

соблюдение требований к верхнему пределу муниципального внутреннего долга, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Котина Е.Н.

соблюдение требований к предельному объему муниципальных заимствований, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Котина Е.Н.

соблюдение требований к объему расходов на обслуживание муниципального долга, установленных статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Котина Е.Н.

соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством автономного округа;

Ракитина О.В.

обеспечение вступления в силу с начала 2020 года решения о бюджете муниципального образования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Косарева А.Л.

Меры по повышению эффективности использования бюджетных средств

утверждение и обеспечение выполнения плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов местного бюджета и сокращению муниципального долга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

Приложение 2

Тебенькова О.В.,

Мирончик М.В.

Котина Е.Н.

неустановление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами автономного округа к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования;

Приложения 3а, 3б

Фрей В.А.

отсутствие решений, приводящих к увеличению численности работников муниципальных учреждений (за исключением случаев принятия решений по перераспределению полномочий или наделению ими, по вводу (приобретению) новых объектов капитального строительства) и органов местного самоуправления (за исключением случаев принятия решений по перераспределению полномочий или наделению ими);

Приложение 4

Черкасова Н.В.

Ракитина О.В.

отсутствие решений о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального образования на уровень, превышающий темпы и сроки повышения оплаты труда работников органов государственной власти автономного округа;

Ракитина О.В.

обеспечение в полном объеме в бюджете муниципального образования на 2020 год расходных обязательств на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги, арендную плату за пользование имуществом и за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами, работы, услуги по содержанию имущества, налоги, пошлины и сборы, обслуживание муниципального долга;

Приложение 5

Фрей В.А.

неустановление новых расходных обязательств без учета оценки финансовых возможностей местного бюджета, оценки ожидаемого экономического эффекта от их принятия;

Приложение 6

Фрей В.А.

отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования;

Урванова И.А.

Афанасьева А.И.

обеспечение мер, направленных на снижение просроченной дебиторской задолженности;

Урванова И.А.

Афанасьева А.И.

обеспечение достижения целевых значений показателей оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации.

Лаврентьева О.В.

Меры по формированию межбюджетных отношений с поселениями, входящими в состав муниципального района

организация работы по недопущению просроченной кредиторской задолженности в бюджетах поселений, входящих в состав муниципального района;

Приложение 7

Урванова И.А.

Афанасьева А.И.

представление в Департамент до 1 сентября 2020 года сведений о результатах оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях за 2019 год;

Фрей В.А.

представление в Департамент сведений о результатах контрольных мероприятий по выполнению поселениями обязательств, предусмотренных соглашениями между финансовым органом муниципального района и главой (руководителем исполнительно-распорядительного органа) поселения, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения в 2020 году, и принятых мерах в отношении поселений, допустивших нарушения установленных обязательств.

Приложение 8

Фрей В.А.

Меры по повышению качества управления муниципальными финансами

обеспечение значения показателя отношения расходов бюджета муниципального образования, исполняемых в соответствии с муниципальными программами, к общему объему расходов бюджета муниципального образования в 2020 году не менее чем 90 процентов;

Фрей В.А.

отсутствие бюджетных кредитов, планируемых к привлечению из бюджета автономного округа, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования в решении о бюджете муниципального образования на 2020 год сверх сумм бюджетных кредитов, решение о предоставлении которых принято Департаментом (за исключением бюджетных кредитов, предоставленных для досрочного завоза товаров);

Котина Е.Н.

отсутствие отвлечений остатков целевых средств автономного округа муниципальным образованием в 2020 году;

Урванова И.А.

Афанасьева А.И.

отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам.

Котина Е.Н.




[*] По данному пункт информация предоставляется муниципальным образованием, у которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 (50) процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями


* Раздел 2.3. заполняется муниципальным районом автономного округа



Опубликовано: 03.04.2020 Обновлено: 03.04.2020 12:23

Возврат к списку