Размер:
Цвет:

О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
№ 97-оз от 19.11.2014

Вложения : 
Скачать документ (формат .docx) (0.08 MB)
Скачать документ (формат .pdf) (0.23 MB)


Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2008 года № 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (с изменениями, внесенными законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 июля 2009 года № 94-оз, 15 ноября 2010 года № 175-оз, 27 мая 2011 года № 49-оз, 16 декабря 2011 года № 121-оз, 8 декабря 2012 года № 139-оз, 30 сентября 2013 года № 86-оз, 24 октября 2013 года № 106-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 2008, № 10 (с.), ст. 1656; 2009, № 7 (ч. 1), ст. 570; 2010, № 11 (ч. 1), ст. 928; 2011,
№ 5 (ч. 2), ст. 457; № 12 (ч. 2, т. 1), ст. 1220; 2012, № 12 (ч. 1, т. 1), ст. 1393; 2013, № 9 (ч. 2, т. 1), ст. 1123; № 10 (ч. 2), ст. 1271) следующие изменения:

1. В статье 3:

1) в пункте 1:

в подпункте 1 слова "23,5 процента" заменить словами "19 процентов";

в подпункте 2 слова "77 процентов" заменить словами "68 процентов";

2) абзац первый пункта 2 дополнить словами ", за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента (далее – дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц)".

2. Пункт 1 статьи 4 после слова "обеспеченности" дополнить словами "(далее также – дотации)".

3. В абзаце первом пункта 2 статьи 5 слова "в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц" заменить словами "от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений".

4. В абзаце втором пункта 3 статьи 6 слова "в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц" заменить словами "от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов)".

5. Подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 9 признать утратившими силу.

6. Приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к Закону Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 10 ноября 2008 года № 132-оз

Методика

распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений

1. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) (Д) рассчитывается по следующей формуле:

Д = Н x КВ, где:

Н – численность постоянного населения автономного округа;

КВ – критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода), который является единым для городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений и рассчитывается по следующей формуле:

КВ = КВ0 х Иквп, где:

КВ0 – критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленный законом автономного округа о бюджете автономного округа на текущий финансовый год (очередной финансовый год или первый год планового периода);

Иквп – индекс корректировки критерия выравнивания финансовых возможностей поселений на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода), который определяется исходя из финансовых возможностей бюджета автономного округа в соответствующем финансовом году и не может принимать значение меньше 1.

2. Расчетный объем дотации на очередной финансовый год (ДРnt), первый год планового периода (ДРnt+1) и второй год планового периода (ДРnt+2) городскому поселению, городскому округу или сельскому поселению рассчитывается по следующим формулам:

ДРnt = УДПnt + (Дt – SUMn(УДПnt)) х Нn / SUMn Нn,

ДРnt+1 = УДПnt+1 + (Rt+1 х Дt+1 – SUMn(УДПnt+1)) х Нn / SUMn Нn,

ДРnt+2 = ДРnt+1 + (Rt+2 х Дt+2 – SUMnРnt+1)) х Нn / SUMn Нn, где:

УДПnt, УДПnt+1 – объем дотации (включая часть дотации, передаваемой в форме дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц) n-му городскому поселению, городскому округу или сельскому поселению, утвержденный соответственно на очередной финансовый год и первый год планового периода законом автономного округа о бюджете автономного округа. В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета автономного округа, указанный объем дотации может приниматься равным 0;

Дt, Дt+1, Дt+2 – общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

Rt+1, Rt+2 – распределяемая часть общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в первом и втором годах планового периода;

Нn – численность постоянного населения n-го городского поселения, городского округа или сельского поселения;

SUM – знак суммирования.

3. При утверждении бюджета автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период по согласованию с представительными органами городских округов дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в части, подлежащей зачислению в бюджет автономного округа. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го городского округа (Нормi) рассчитывается по следующей формуле:

Нормi = ДРi / КНi х 100 %, где:

ДРi – расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му городскому округу на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

КНi – прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет автономного округа на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) с территории i-го городского округа, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.

В случае, если расчетный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также настоящего Закона зачислению в бюджет автономного округа, в качестве дополнительного норматива устанавливается максимально возможный норматив.

Недостающие средства передаются в бюджеты городских округов в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му городскому округу на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) (Дi) рассчитывается по следующей формуле:

Дi = ДРi – Нормi x КНi, где:

ДРi – расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому округу на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Нормi – дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го городского округа на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

КНi – прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет автономного округа на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) с территории i-го городского округа, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.

4. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района из бюджета автономного округа на очередной финансовый год (СМРit), первый год планового периода (СМРit+1) и второй год планового периода (СМРit+2) на осуществление передаваемых отдельных государственных полномочий автономного округа по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета автономного округа, рассчитывается по следующим формулам:

СМРit = УСМРit + (Дt – SUMn(УДПnt)) х Нi / Н,

СМРit+1 = УСМРit+1 + (Rt+1 х Дt+1 – SUMn(УДПnt+1)) х Нi / Н,

СМРit+2 = СМРit+1 + (Rt+2 х Дt+2 – SUMi(СМРit+1)) х Нi / Н, где:

УСМРit, УСМРit+1 – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района из бюджета автономного округа на осуществление передаваемых отдельных государственных полномочий автономного округа по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета автономного округа, утвержденный соответственно на очередной финансовый год и первый год планового периода законом автономного округа о бюджете автономного округа на текущий финансовый год и на плановый период. В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета автономного округа, указанный объем субвенции может приниматься равным 0;

УДПnt, УДПnt+1 – объем дотации (включая часть дотации, передаваемой в форме дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц) n-му городскому поселению, городскому округу или сельскому поселению, утвержденный соответственно на очередной финансовый год и первый год планового периода законом автономного округа о бюджете автономного округа. В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета автономного округа, указанный объем дотации может приниматься равным 0;

Дt, Дt+1, Дt+2 – общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

Rt+1, Rt+2 – распределяемая часть общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в первом и втором годах планового периода;

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района;

Н – численность постоянного населения автономного округа;

SUM – знак суммирования.".

7. В приложении 2:

1) абзацы со второго по пятый пункта 3 раздела I признать утратившими силу;

2) раздел II и III изложить в следующей редакции:

"II. Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) (Д) рассчитывается по следующей формуле:

Д = SUMi((РНД / Н) x (БОкр – БОi) x ИБРi x Нi ), где:

РНД – принимаемый к расчету объем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Н – численность постоянного населения автономного округа;

БОкр – критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

SUM – знак суммирования. Суммируются только слагаемые, имеющие положительное значение.

2. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) (БОкр) рассчитывается по следующей формуле:

БОкр = (БОкр0 х ПНД0 х Иквмрго + ИРО) / ПНД при (БОкр0 х ПНД0 х Иквмрго + ИРО) / ПНД >= БОкр0,

БОкр = БОкр0 при (БОкр0 х ПНД0 х Иквмрго+ ИРО) / ПНД < БОкр0, где:

БОкр0 – критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный законом автономного округа о бюджете автономного округа на текущий финансовый год (очередной финансовый год, первый год планового периода);

ПНД0 – прогноз налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в текущем финансовом году (очередном финансовом году или первом году планового периода) без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;

ПНД – прогноз налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;

Иквмрго – индекс корректировки критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода), который определяется исходя из финансовых возможностей бюджета автономного округа в соответствующем финансовом году и не может принимать значение меньше 1;

ИРО – изменение объема расходных обязательств муниципальных районов (городских округов в части полномочий по вопросам местного значения муниципальных районов), вызванное изменением разграничения полномочий в очередном финансовом году (первом или втором году планового периода) по сравнению с текущим финансовым годом (очередным финансовым годом или первым годом планового периода).

III. Расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Общий объем дотации на очередной финансовый год (ОДit) и первый год планового периода (ОДit+1) i-му муниципальному району (городскому округу), у которого соответствующий расчетный объем дотации превышает объем дотации на первый год планового периода и второй год планового периода, утвержденный законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, при условии отсутствия внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета автономного округа, а также общий объем дотации на второй год планового периода (ОДit+2) рассчитываются по следующим формулам:

ОДit = УДit + (Дt – SUM(УДit)) х (РДit – УДit) / SUM(РДit –УДit),

ОДit+1 = УДit+1 + (Rt+1 х Дt+1 – SUM(УДit+1)) х (РДit+1 – УДit+1) / SUM(РДit+1 – УДit+1),

ОДit+2 = ОДit+1 + (Rt+2 х Дt+2 – SUM(ОДit+1)) х (РДit+2 – ОДit+1) /
SUM(РДit+2 – ОДit+1), где:

УДit, УДit+1 – объем дотации (включая часть дотации, передаваемой в форме дополнительных нормативов отчисления от налога на доходы физических лиц) i-му муниципальному району (городскому округу), утвержденный соответственно на очередной финансовый год и первый год планового периода законом автономного округа о бюджете автономного округа;

Дt, Дt+1, Дt+2 – общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

РДit, РДit+1, РДit+2 – расчетный объем дотации соответственно на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода i-му муниципальному району (городскому округу);

Rt+1, Rt+2 – распределяемая часть общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в первом и втором годах планового периода;

SUM – знак суммирования. Суммируются только слагаемые, имеющие положительное значение.

2. Общий объем дотации на очередной финансовый год (ОДit) и первый год планового периода (ОДit+1) i-му муниципальному району (городскому округу), у которого расчетный объем дотации не превышает объем дотации, утвержденный законом автономного округа о бюджете автономного округа, при условии отсутствия внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета автономного округа, рассчитывается по следующим формулам:

ОДit = УДit,

ОДit+1 = УДit+1, где:

УДit, УДit+1 – объем дотации (включая часть дотации, передаваемой в форме дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц) i-му муниципальному району (городскому округу), утвержденный соответственно на очередной финансовый год и первый год планового периода законом автономного округа о бюджете автономного округа.

В случае, если расчетный объем дотации на второй год планового периода (ОДit+2) не превышает расчетный объем дотации на первый год планового периода (ОДit+1), общий объем дотации муниципальному району (городскому округу) на второй год планового периода рассчитывается по следующей формуле:

ОДit+2 = ОДit+1.

В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета автономного округа, общий объем дотации на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода муниципальному району (городскому округу) принимается равным соответствующему расчетному объему дотации.

3. Расчетный объем дотации i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) (РДi) рассчитывается по следующей формуле:

РДi = R x Д x Тi / SUM(Тi), где:

R – распределяемая часть общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Д – общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Тi – объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

SUM – знак суммирования.

4. Объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (Тi), рассчитывается по следующей формуле:

Ti = (РНД / Н) x (БОкр – БОi) x ИБРi x Нi, где:

РНД – принимаемый к расчету размер налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Н – численность постоянного населения автономного округа;

БОкр – критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).

Если расчетное значение объема средств, необходимых для доведения расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), отрицательное, то оно принимается равным 0.

5. При утверждении бюджета автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа) (Нормi) рассчитывается по следующей формуле:

Нормi = ОДi/ КНi x 100%, где:

ОДi – общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

КНi – прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет автономного округа на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) с территории i-го муниципального района (городского округа), за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.

6. В случае, если расчетный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также настоящего Закона зачислению в бюджет автономного округа, в качестве дополнительного норматива устанавливается максимально возможный норматив.

Недостающие средства передаются в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

7. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) (Дi) рассчитывается по следующей формуле:

Дi = ОДi – Нормi x КНi, где:

ОДi – общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Нормi – дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

КНi – прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет автономного округа на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) с территории i-го муниципального района (городского округа), за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.";

3) таблицу 1 пункта 4 раздела V изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Вид налога

Показатель,

характеризующий

налоговый потенциал

муниципального района (городского округа)

Источник информации

1

2

3

Налог на доходы

физических лиц

общая сумма исчисленного налога

Управление
Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому
автономному округу – Югре (форма 5-НДФЛ за отчетный
финансовый год)

1

2

3

Акцизы
по подакцизным
товарам
(продукции),
производимым
на территории
Российской Федерации

протяженность
автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся
в собственности
муниципальных
районов (городских округов)

Территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Ханты-Мансийскому
автономного округу – Югре (форма
статистического
наблюдения 3-ДГ (МО)
за отчетный
финансовый год)

Налог, взимаемый
в связи с применением упрощенной системы налогообложения

сумма налога,
подлежащая уплате
за налоговый период

Управление
Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому
автономному округу – Югре (форма 5-УСН
за отчетный
финансовый год)

Единый налог
на вмененный доход
для отдельных видов деятельности

сумма единого налога на вмененный доход, подлежащая уплате
в местные бюджеты и бюджеты
государственных
внебюджетных фондов

Управление
Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому
автономному округу – Югре (форма 5-ЕНВД
за отчетный
финансовый год)

"

";

4) в разделе VI:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг
в i-м муниципальном районе (городском округе) (Кiку) рассчитывается по следующей формуле:

Кiку = 0,2 х Тiвод х Н / SUMiiвод x Нi) + 0,65 х Кiтепл + 0,15 х Тiэл х Н / SUMiiэл x Нi), где:

Тiвод – экономически обоснованный тариф на водоснабжение и водоотведение для i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Кiтепл – коэффициент стоимости теплоснабжения в i-м муниципальном районе (городском округе);

Тiэл – экономически обоснованный тариф на электроснабжение для i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Н – численность постоянного населения автономного округа;

SUM – знак суммирования.";

дополнить пунктами 51–53 следующего содержания:

"51. Коэффициент стоимости теплоснабжения в i-м муниципальном районе (городском округе) (Кiтепл) рассчитывается по следующей формуле:

Кiтепл = Кiпоп x Кiстэ x Н / SUMiiпоп x Кiстэ x Нi), где:

Кiпоп – коэффициент продолжительности отопительного периода в i-м муниципальном районе (городском округе);

Кiстэ – коэффициент стоимости тепловой энергии в i-м муниципальном районе (городском округе);

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Н – численность постоянного населения автономного округа;

SUM – знак суммирования.

52. Коэффициент продолжительности отопительного периода в i-м муниципальном районе (городском округе) (Кiпоп) рассчитывается по следующей формуле:

Кiпоп = ПОПi x Н / SUMi(ПОПi x Нi), где:

ПОПi – продолжительность отопительного периода в i-м муниципальном районе (городском округе);

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Н – численность постоянного населения автономного округа;

SUM – знак суммирования.

53. Коэффициент стоимости тепловой энергии в i-м муниципальном районе (городском округе) (Кiстэ) рассчитывается по следующей формуле:

Кiстэ = Тiтепл х Н / SUMiiтепл x Нi), где:

Тiтепл – экономически обоснованный тариф на отопление для i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Н – численность постоянного населения автономного округа;

SUM – знак суммирования.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в i-м муниципальном районе (городском округе) (Кiстр) рассчитывается по следующей формуле:

Кiстр = a1 х Кiм + a2 х Кiплотн + a3 х Кiдор + a4 х Кiпшк + а5 х Кiдс + (1 – а1 – а2 – а3 – a4 – a5) х Кiдисп, где:

a1, a2, a3, a4, a5 – доля вида расходов, включенных в репрезентативную систему расходов, в общем объеме расходов по всем муниципальным районам (городским округам).

Каждая из вышеуказанных долей видов расходов соответствует следующим условиям:

а1, а2, а3, a4, a5 > = 0 и а1 + а2 + а3 + a4 + a5 < = 1;

Кiм – коэффициент масштаба i-го муниципального района (городского округа);

Кiплотн – коэффициент плотности населения i-го муниципального района (городского округа);

Кiдор – коэффициент содержания дорог i-го муниципального района (городского округа);

Кiпшк – коэффициент приведенной численности обучающихся в общеобразовательных организациях (школах) в i-м муниципальном районе (городском округе);

Кiдс – коэффициент численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет
в i-м муниципальном районе (городском округе);

Кiдисп – коэффициент дисперсности расселения в i-м муниципальном районе (городском округе).

Состав репрезентативной системы расходов, а также применяемые к ним коэффициенты представлены в таблице 2.

     Таблица 2

Вопрос местного значения

Коэффициент,

влияющий

на отраслевую

структуру расходов

1

2

Общее управление (формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района

(городского округа), контроль за исполнением

данного бюджета; установление, изменение

и отмена местных налогов и сборов
муниципального района (городского округа);

владение, пользование и распоряжение
имуществом, находящимся в муниципальной

собственности)

коэффициент

масштаба

1

2

Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

коэффициент плотности населения

Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,

водоотведения, снабжения населения топливом

в пределах полномочий, установленных

законодательством Российской Федерации

Дорожная деятельность в отношении
автомобильных дорог местного значения
вне границ населенных пунктов в границах
муниципального района, осуществление
муниципального контроля за сохранностью
автомобильных дорог местного значения
вне границ населенных пунктов в границах
муниципального района и обеспечение
безопасности дорожного движения на них,
а также осуществление иных полномочий
в области использования автомобильных дорог

и осуществления дорожной деятельности
в соответствии с законодательством Российской

Федерации

коэффициент

содержания дорог

Дорожная деятельность в отношении
автомобильных дорог местного значения
в границах городского округа и обеспечение
безопасности дорожного движения на них,
включая создание и обеспечение
функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля

за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также
осуществление иных полномочий в области
использования автомобильных дорог

и осуществления дорожной деятельности
в соответствии с законодательством
Российской Федерации

1

2

Организация предоставления общедоступного

и бесплатного начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования

по основным общеобразовательным программам,

за исключением полномочий по финансовому

обеспечению образовательного процесса,
отнесенных к полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской

Федерации; организация предоставления
дополнительного образования детям
(за исключением предоставления
дополнительного образования детям
в учреждениях регионального значения), а также

организация отдыха детей в каникулярное время

на территории муниципального района
(городского округа)

коэффициент
приведенной
численности
обучающихся
в общеобразовательных

организациях

(школах)

Организация предоставления общедоступного

бесплатного дошкольного образования
на территории муниципального района
(городского округа)

коэффициент
численности детей
в возрасте от 1 года
до 6 лет

Иные вопросы местного значения, общие
для муниципальных районов и городских
округов

коэффициент
дисперсности
расселения

";

дополнить пунктами 101 и 102 следующего содержания:

"101. Коэффициент плотности населения i-го муниципального района (городского округа) (Кiплотн) рассчитывается по следующей формуле:

Кiплотн = Кiпл x Н / SUM(Кiпл х Нi), где:

Кiпл – ненормированный коэффициент плотности населения i-го муниципального района (городского округа), который рассчитывается по следующей формуле:

Кiпл = 2 – Пi / Пср, где:

Пi – плотность населения i-го муниципального района (городского округа);

Пср – средняя плотность населения автономного округа.

Для муниципальных районов (городских округов) автономного округа, плотность населения которых выше двукратного аналогичного показателя в среднем по автономному округу, значение Кiпл принимается равным 1;

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Н – численность постоянного населения автономного округа.

102. Коэффициент содержания дорог i-го муниципального района (городского округа) (Кiдор) рассчитывается по следующей формуле:

Кiдор = 0,5 + 0,5 x (ПрДi / Нi) / (ПрД / Н), где:

ПрДi – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа);

ПрД – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных районов (городских округов) автономного округа;

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Н – численность постоянного населения автономного округа.".

8. В приложении 21:

1) раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Расчет общего объема субсидий

Общий объем субсидий муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) (С) рассчитывается по следующей формуле:

С = С0 х Икс, где:

С0 – общий объем субсидий муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений в текущем финансовом году (очередном финансовом году или первом году планового периода);

Икс – индекс корректировки общего объема субсидий муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, который определяется исходя из финансовых возможностей бюджета автономного округа в соответствующем финансовом году и не может принимать значение меньше 1.";

2) в разделе III:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Объем субсидии на очередной финансовый год (Сit) и первый год планового периода (Сit+1) i-му муниципальному району, у которого соответствующий расчетный объем субсидии превышает объем субсидии на первый год планового периода и второй год планового периода, утвержденный законом автономного округа о бюджете автономного округа на текущий финансовый год и на плановый период, при условии отсутствия внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета автономного округа, а также общий объем субсидии на второй год планового периода (Сt+2) рассчитываются по следующим формулам:

Сit = УСit + (Сt – SUM(УСit)) х (РСit – УСit) / SUM(РСit – УСit),

Сit+1 = УСit+1 + (Rt+1 х Сt+1 – SUM(УСit+1)) х (РСit+1 – УСit+1) / SUM(РСit+1 – УСit+1),

Сit+2 = Сit+1 + (Rt+2 х Сt+2 – SUM(Сit+1)) х (РСit+2 – Сit+1) / SUM(РСit+2 – Сit+1), где:

УСit, УСit+1 – объем субсидии i-му муниципальному району, утвержденный соответственно на очередной финансовый год и первый год планового периода законом автономного округа о бюджете автономного округа;

Сt, Сt+1, Сt+2         – общий объем субсидий муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

РСit, РСit+1, РСit+2 – расчетный объем субсидии соответственно на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода i-му муниципальному району;

Rt+1, Rt+2 – распределяемая часть общего объема субсидий муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений в первом или втором году планового периода;

SUM – знак суммирования. Суммируются только слагаемые, имеющие положительное значение.";

дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

"11. Объем субсидии на очередной финансовый год (Сit) и первый год планового периода (Сit+1) i-му муниципальному району, у которого расчетный объем субсидии не превышает объем субсидии, утвержденный законом автономного округа о бюджете автономного округа, при условии отсутствия внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета автономного округа, рассчитывается по следующим формулам:

Сit = УСit,

Сit+1 = УСit+1, где:

УСit, УСit+1 – объем субсидии i-му муниципальному району, утверж-денный соответственно на очередной финансовый год и первый год планового периода законом автономного округа о бюджете автономного округа.

В случае, если расчетный объем субсидии на второй год планового периода (Сit+2) не превышает расчетный объем субсидии на первый год планового периода (Сit+1), общий объем субсидии муниципальному району на второй год планового периода рассчитывается по следующей формуле:

Сit+2 = Сit+1.

В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета автономного округа, общий объем субсидии на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода муниципальному району принимается равным соответствующему расчетному объему субсидии.

12. Расчетный объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) (РСi) рассчитывается по следующей формуле:

РСi = SUM(Сni), где:

Сni – расчетный объем субсидии n-му поселению, входящему в состав i-го муниципального района.";

3) в разделе VI:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг в n-м поселении (Кnку) рассчитывается по следующей формуле:

Кnку = 0,2 х Тnвод х Н / SUMnnвод x Нn) + 0,65 х Кnтепл + 0,15 х Тnэл х Н / SUMnnэл x Нn), где:

Тnвод – экономически обоснованный тариф на водоснабжение и водоотведение для n-го поселения на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Кnтепл – коэффициент стоимости теплоснабжения в n-м поселении;

Тnэл – экономически обоснованный тариф на электроснабжение для n-го поселения на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Нn – численность постоянного населения n-го поселения;

Н – численность постоянного населения поселений (без учета городских округов) автономного округа;

SUM – знак суммирования.";

дополнить пунктами 51–53 следующего содержания:

"51. Коэффициент стоимости теплоснабжения в n-ом поселении (Кnтепл) рассчитывается по следующей формуле:

Кnтепл = Кnпоп x Кnстэ x Н / SUMnnпоп x Кnстэ x Нn), где:

Кnпоп – коэффициент продолжительности отопительного периода в n-м поселении;

Кnстэ – коэффициент стоимости тепловой энергии в n-м поселении;

Нn – численность постоянного населения n-го поселения;

Н – численность постоянного населения поселений (без учета городских округов) автономного округа;

SUM – знак суммирования.

52. Коэффициент продолжительности отопительного периода в n-м поселении (Кnпоп) рассчитывается по следующей формуле:

Кnпоп = ПОПn x Н / SUMn(ПОПn x Нn), где:

ПОПn – продолжительность отопительного периода в n-м поселении;

Нn – численность постоянного населения n-го поселения;

Н – численность постоянного населения поселений (без учета городских округов) автономного округа;

SUM – знак суммирования.

53. Коэффициент стоимости тепловой энергии в n-ом поселении (Кnстэ) рассчитывается по следующей формуле:

Кnстэ = Тnтепл х Н / SUMnnтепл x Нn), где:

Тnтепл – экономически обоснованный тариф на отопление для n-го поселения на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Нn – численность постоянного населения n-го поселения;

Н – численность постоянного населения поселений (без учета городских округов) автономного округа;

SUM – знак суммирования.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в n-м поселении (Кnстр) рассчитывается по следующей формуле:

Кnстр = а1 х Кnм + а2 х Кnжф + а3 х Кnм + а4 х Кnм + a5 х Кnдисп + (1 – а1 – а2 – а3 – a4 – a5) х Кnдисп, где:

a1, a2, a3, a4, a5 – доля вида расходов, включенных в репрезентативную систему расходов, в общем объеме расходов по всем поселениям.

Каждая из вышеуказанных долей видов расходов соответствует следующим условиям:

а1, а2, а3, a4, a5 > = 0 и а1 + а2 + а3 + a4 + a5 < = 1;

Кnм – коэффициент масштаба n-го поселения;

Кnжф – коэффициент дифференциации расходов на содержание жилого фонда n-го поселения;

Кnдисп – коэффициент дисперсности расселения в n-м поселении.

Состав репрезентативной системы расходов, а также применяемые к ним коэффициенты представлены в таблице 2.

     Таблица 2

Вопрос местного значения

Коэффициент, влияющий
на отраслевую структуру расходов

Общее управление (формирование,

утверждение, исполнение бюджета

поселения и контроль за исполнением

данного бюджета; установление, изменение

и отмена местных налогов и сборов

поселения; владение, пользование

и распоряжение имуществом, находящимся

в муниципальной собственности поселения)

коэффициент

масштаба

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения

топливом в пределах полномочий,

установленных законодательством

Российской Федерации

коэффициент

дифференциации
расходов

на содержание

жилого фонда

Организация библиотечного обслуживания

населения, комплектование и обеспечение
сохранности библиотечных фондов

библиотек поселения

коэффициент

масштаба

Создание условий для организации досуга

и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

коэффициент

масштаба

Обеспечение условий для развития

на территории поселения физической

культуры и массового спорта, организация

проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

поселения

коэффициент

дисперсности
расселения

Иные вопросы местного значения поселений

коэффициент

дисперсности
расселения

".

9. В приложении 3:

1) в разделе II:

заголовок изложить в следующей редакции:

"II. Расчет общего объема и распределения дотаций
из районного фонда финансовой поддержки поселений
";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода) (Д) устанавливается решением о бюджете муниципального района на уровне не ниже минимального уровня (Дмин), рассчитываемого по следующей формуле:

Дмин = Субв + С, где:

Субв – размер субвенции бюджету муниципального района из бюджета автономного округа на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета автономного округа
на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода)
(в части, соответствующей численности постоянного населения поселений);

С – размер субсидии бюджету муниципального района из бюджета автономного округа на формирование районного фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода).";

2) пункт 4 раздела V изложить в следующей редакции:

"4. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг
в n-м поселении (Кnку) рассчитывается по следующей формуле:

Кnку = 0,2 х Тnвод х Н / SUMnnвод x Нn) + 0,65 х Тnтепл х Н / SUMnnтепл x Нn) + 0,15 х Тnэл х Н / SUMnnэл x Нn), где:

Тnвод – экономически обоснованный тариф на водоснабжение и водоотведение для n-го поселения на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Тnтепл – экономически обоснованный тариф на отопление для n-го поселения на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Тnэл – экономически обоснованный тариф на электроснабжение для n-го поселения на очередной финансовый год (первый или второй год планового периода);

Нn – численность постоянного населения n-го поселения;

Н – численность постоянного населения поселений, входящих в состав муниципального района;

SUM – знак суммирования.".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, начиная с бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

г. Ханты-Мансийск

19 ноября 2014 года

№ 97-оз

   Губернатор

   Ханты-Мансийского

     автономного округа – Югры

                            Н.В. Комарова

Опубликовано: 10.06.2016 15:37 Обновлено: 16.12.2016 09:31

Возврат к списку