Размер:
Цвет:

О ходе исполнения постановления Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 24 февраля 2010 года № 61-п "О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
№ 503-рп от 16.12.2010

Вложения : 
Скачать документ (формат .rar) (0.03 MB)



В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 февраля 2010 года № 61-п «О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (с изменениями на 10 ноября 2010 года):

1.Принять к сведению информацию о ходе исполнения постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 февраля 2010 года № 61-п «О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (приложения 1, 2).

2.Отметить удовлетворительную работу исполнительных органов государственной власти автономного округа, муниципальных образований автономного округа по выполнению постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 февраля 2010 года № 61-п «О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры                                                      Н.В.Комарова


Приложение 1

к распоряжению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 16 декабря 2010 г. № 503-рп

Отчет

о выполнении за 9 месяцев 2010 года постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 февраля
2010 года № 61-п «О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»

 

Пункты постановле-ния Правительс-тва автоном-ного округа от 24 февраля 2010 г.
№ 61-п

Содержание

Исполнение

3.

В целях повышения уровня администрирования доходов и источников финансирования дефицита бюджета автономного округа главным администраторам доходов бюджета автономного округа и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета автономного округа:

представлять ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент финансов автономного округа:

а) аналитические материалы и пояснительную записку об исполнении плановых назначений по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с закрепленными за главными администраторами доходов бюджета автономного округа и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кодами бюджетной классификации

аналитические материалы и пояснительные записки представлены всеми органами исполнительной власти автономного округа, являющимися главными администраторами доходов бюджета автономного округа, своевременно

б) информацию о принятых мерах к организации полного и своевременного поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате, к организации полного и своевременного поступления источников финансирования дефицита бюджета автономного округа

выполнено, главные администраторы закрепили ответственных лиц по планированию поступлений доходов в бюджет автономного округа, по работе с невыясненными платежами и установлению срока их уточнения

4.

В целях повышения уровня администрирования доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности администраторам данного вида доходов уточнение объема текущего поступления средств от оказания платных услуг, а также целевых (спонсорских) средств осуществлять в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа

выполнено

6.

Исполнительным органам государственной власти автономного округа, являющимся главными распорядителями средств бюджета автономного округа:

обеспечить исполнение бюджета с учетом основных направлений бюджетной и долговой политики автономного округа на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов

по состоянию на 1 октября 2010 года бюджет автономного округа исполнен по доходам в сумме 89 047,7 млн. рублей, или на 77,0% к уточненному плану на год, и на 100,3% к уточненному плану 9 месяцев. Расходы бюджета автономного округа за 9 месяцев составили 84 412,3 млн. рублей, или 69,1% к уточненному плану на год, и 88,0% к уточненному плану на 9 месяцев. Бюджет автономного округа за 9 месяцев исполнен с профицитом в сумме 4 635,4 млн. рублей. За 9 месяцев 2010 года расходы на реализацию 40 целевых программ автономного округа исполнены в сумме 17 405,1 млн. рублей, что составляет 80,6% к уточненному плану отчетного периода.    На реализацию приоритетных национальных проектов в области образования, здравоохранения, жилищного строительства, развития агропромышленного комплекса за 9 месяцев 2010 года, включая средства федерального бюджета, направлено 7 454,5 млн. рублей, что составляет 87,3% к уточненному плану на 9 месяцев. Исполнение бюджета автономного округа за 9 месяцев 2010 года осуществлялось без привлечения заемных средств, что соответственно не привело к увеличению долговой нагрузки на бюджет автономного округа

обеспечить в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств безусловное исполнение бюджетных обязательств по социально значимым и первоочередным направлениям расходов бюджета автономного округа

социально значимые расходы бюджета автономного округа за 9 месяцев 2010 года исполнены на 97,2% к уточненному плану на 9 месяцев; первоочередные расходы на 72,5%. Низкий процент исполнения первоочередных расходов объясняется низким исполнением расходов на обслуживание государственного долга в связи с тем, что в текущем году дополнительные заимствования не осуществлялись, в связи с чем, расходы на обслуживание долговых обязательств не были востребованы в запланированном объеме

обеспечить эффективность расходования бюджетных средств в соответствии с показателями результативности, приведенными в докладах о результатах и основных направлениях деятельности

   в целях повышения эффективности расходования средств бюджета с учетом показателей результативности, главными распорядителями средств бюджета автономного округа осуществляются контрольные функции за расходованием средств, проводится соответствующая аналитическая работа. Кроме того, в рамках перехода от финансирования сети бюджетных учреждений к финансированию оказываемых государственных услуг, Департаментом здравоохранения автономного округа, Департаментом физической культуры и спорта автономного округа разработаны и утверждены приказы о порядке мониторинга выполнения государственных заданий на выполнение государственных услуг

не позднее 1 квартала текущего года в соответствии с установленными требованиями сформировать государственные задания и довести до подведомственных бюджетных и автономных учреждений

выполнено

повысить самостоятельность и ответственность при разработке и внедрении методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, развития внутреннего аудита, укрепления финансовой дисциплины, своевременно представлять сведения для проведения оценки качества финансового менеджмента в сроки, установленные Департаментом финансов автономного округа

в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями в исполнительных органах государственной власти автономного округа оценка показателей и индикаторов в рамках мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев 2010 года является некорректной. В настоящее время принят приказ о приостановлении действия приказа об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента в части его проведения по итогам 9 месяцев 2010 года и за 2010 год

обеспечить контроль за выполнением руководителями государственных учреждений условий трёхстороннего соглашения по размеру минимальной заработной платы в автономном округе

   условия трехстороннего соглашения по размеру минимальной заработной платы в автономном округе руководителями подведомственных учреждений соблюдаются

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и отчислениям от нее во внебюджетные фонды, оплате коммунальных услуг, а также по другим социально-значимым и первоочередным расходам бюджета автономного округа

   по данным финансовой отчетности главных распорядителей бюджетных средств за 9 месяцев 2010 года, просроченной кредиторской задолженности нет. Главными распорядителями средств бюджета автономного округа еженедельно и ежемесячно проводился мониторинг расходов подведомственных учреждений в целях недопущения возникновения кредиторской задолженности

не допускать снижения заработной платы работников государственных бюджетных учреждений (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемой в соответствии с новыми системами оплаты труда по сравнению с заработной платой, выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), при условии сохранения объёма должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации

   за отчетный период решения о переходе на новые системы оплаты труда, отличные от Единой тарифной сетки, не принимались. Переход на новые системы оплаты труда, отличные от Единой тарифной сетки, будет осуществлен с 1 декабря 2010 года

не допускать увеличения численности государственных служащих и работников бюджетных учреждений автономного округа, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Российской Федерации автономному округу и ввода новых объектов строительства

   в результате изменения структуры исполнительных органов государственной власти автономного округа и проведенными организационно-штатными мероприятиями, численность работников органов государственной власти автономного округа сократилась на 115 единиц, в том числе государственных служащих на 89 единиц по отношению к утвержденной численности на 1 января 2010 года. Увеличена утвержденная штатная численность государственному учреждению Ханты–Мансийского автономного округа–Югры «Центроспас-Югория» на 192 единицы в связи с поэтапным введением численности вновь созданной противопожарной службы автономного округа в целях обеспечения тушения пожаров в отдельных населенных пунктах автономного округа.

   Штатная численность работников бюджетных учреждений за отчетный период увеличилась на 880 единиц, в том числе:

за счет переданного в государственную собственность муниципального учреждения «Нижневартовский перинатальный центр» со штатной численностью 858 единиц;

за счет увеличения штатной численности центров занятости на 22 единицы, в результате принятого решения на федеральном уровне по переданным полномочиям в области занятости (в рамках корректировки исходных данных для расчета объемов субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации)

обеспечить контроль в части целевого и эффективного использования средств бюджета автономного округа, представления отчетности по курируемым направлениям

   главными распорядителями средств бюджета автономного округа осуществлялись контрольные мероприятия за полным, целевым и эффективным расходованием средств бюджета автономного округа, предоставлением отчетности подведомственными учреждениями

представлять в Департамент финансов автономного округа 1 раз в квартал до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения об экономии бюджетных ассигнований, сложившейся по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в целях использования указанных данных при корректировке бюджета автономного округа в текущем финансовом году и сокращения объема дефицита бюджета автономного округа

   в ходе исполнения бюджета автономного округа в отчетном периоде сумма экономии бюджетных ассигнований, сложившаяся по итогам размещения заказов на поставку товаров, оказания услуг для государственных нужд, составила 468,7 млн. рублей

представлять аналитические материалы и пояснительную записку об исполнении плановых назначений в части расходов в сроки, установленные Департаментом финансов автономного округа

пояснительные записки об исполнении плановых назначений за 9 месяцев отчетного года и аналитические материалы предоставлены главными распорядителями бюджетных средств автономного округа в установленные сроки. Вместе с тем, необходимо отметить, что недостаточно конкретизированы пояснения по низкому исполнению расходов в курируемой сфере Департаментом культуры автономного округа, Департаментом общественных связей автономного округа

8.

Установить, что:

1) заключение и оплата получателями средств бюджета автономного округа государственных контрактов и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета автономного округа в 2010 году, производятся в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных ассигнований

   выполнено, заключение и оплата государственных контрактов производилась в пределах лимитов бюджетных обязательств

2)при разработке и утверждении конкурсной документации получателям средств бюджета автономного округа на производство подрядных работ в соответствии с действующим законодательством предусматривать возможность изменения по соглашению сторон предусмотренных государственным контрактом сроков и условий выполнения работ в случае сокращения лимитов бюджетных обязательств

   выполнено, в проектах контрактов на производство подрядных работ предусмотрен пункт по изменению сроков и условий выполнения работ в случае сокращения лимитов бюджетных обязательств

9.

Установить, что получатели средств бюджета автономного округа:

9.1.

При размещении заказов путем проведения торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд автономного округа обязаны устанавливать требование обеспечения исполнения договора (контракта) на период действия договора (контракта):

в размере от 0 процентов, но не более 30 процентов от начальной цены договора (контракта) - при размещении заказов на предоставление услуг связи, на приобретение авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по страхованию имущества автономного округа и муниципальных образований, по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности автономного округа, и лиц, замещающих должности государственной службы, на приобретение печатных, электронных изданий, на обучение на курсах повышения квалификации, на услуги по заправке и хранению ГСМ, на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;

в размере авансового платежа по договору (контракту), но не менее 5 процентов и не более 30 процентов от начальной цены договора (контракта) - при размещении заказов на проектирование, строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, включая приобретение (монтаж, пусконаладку) оборудования и мебели, сложно-технические проекты (проекты, содержащие НИОКР, работы по созданию опытных макетов и образцов), уникальные издания;

в размере от 10 до 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или в случае, если размер аванса превышает 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, в размере, не превышающем на 20 процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса, в случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей;

в размере авансового платежа по договору (контракту), но не более                         30 процентов от начальной цены договора (контракта) - если иные размеры обеспечения исполнения договора (контракта) не установлены законодательством Российской Федерации, Правительством автономного округа - по остальным договорам (контрактам)

выполнено, Департамент государственного заказа автономного округа осуществляет контроль за соответствием размера внесенных денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе. Кроме того, Департамент государственного заказа автономного округа контролирует применение правовых механизмов, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств и защиту интересов государственных заказчиков от рисков, связанных с действиями недобросовестных поставщиков при заключении и исполнении государственных контрактов таких, как:

установление требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе (за исключением аукциона в электронной форме);

осуществление платежей при коротких сроках исполнения поставки государственным заказчикам только по факту приемки товара, работ, услуг;

установление в конкурсной документации требования об обеспечении исполнения контракта в размере не менее размера аванса;

включение в государственный контракт в обязательном порядке условия об ответственности поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным контрактом (неустойки, штрафа, пени);

установление в конкурсных документациях требований к участникам размещения заказа об отсутствии сведений о них в реестре недобросовестных поставщиков.

   За 9 месяцев 2010 года при размещении заказов для государственных нужд проведено 1511 процедур торгов на сумму 18,07 млрд. рублей, в том числе:

открытых конкурсов – 222 процедуры торгов на сумму 4,9 млрд. рублей;

открытых аукционов – 1168 процедур торгов на сумму 13,1 млрд. рублей;

открытых аукционов в электронной форме – 121 процедура торгов на сумму 0,07 млрд. рублей

9.2

При заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета автономного округа договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов от суммы договора (контракта) - о предоставлении услуг связи, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, совещаниях, на оказание услуг по обучению граждан по направлениям подготовки (специальностям) высшего и послевузовского профессионального образования в учреждениях высшего профессионального образования, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении продукции (товаров) для обеспечения поставки в районы и населенные пункты на территории автономного округа с ограниченными сроками завоза грузов, по реализации грантов, присужденных по итогам окружных конкурсов, по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности автономного округа, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, а также путевок на санаторно-курортное лечение;

в размере не более 30 процентов от суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены Правительством автономного округа, - по остальным договорам (контрактам)

   выполнено. Кроме того, когда в государственном контракте предусмотрен авансовый платеж, в конкурсной документации (документации об аукционе) в обязательном порядке устанавливается требование об обеспечении исполнения контракта в размере аванса

10.

Предоставить Департаменту финансов автономного округа право:

10.1

На основании решений Правительства автономного округа пролонгировать договоры бюджетного кредита и (или) предоставлять отсрочки по возврату основной суммы кредита и (или) уплате процентов

на основании распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 мая 2010 года № 157-рп «О продлении срока возврата средств бюджета автономного округа на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы и населенные пункты на территории Ханты - Мансийского автономного округа – Югры с ограниченными сроками завоза грузов муниципальным образованиям Березовский район, Октябрьский район», продлены сроки возврата бюджетных кредитов на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) муниципальным образованиям Березовский и Октябрьский районы

10.2

Пролонгировать до 30 ноября 2010 года срок возврата бюджетных кредитов, выданных муниципальным образованиям автономного округа до 31 декабря 2009 года

в отчетном периоде 2010 года пролонгации сроков возврата бюджетных кредитов, выданных муниципальным образованиям автономного округа, не осуществлялось

10.3

Предоставлять муниципальным образованиям автономного округа бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов

за отчетный период 2010 года муниципальным образованиям автономного округа предоставлено бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов в сумме 59,5 млн. рублей

10.4

Осуществлять выкуп облигаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

выкуп облигаций автономного округа за отчетный период текущего года не осуществлялся

17.

В целях обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, передаваемых из бюджета автономного округа в виде субвенций и субсидий бюджетам муниципальных образований:

17.1

Исполнительным органам государственной власти автономного округа:

ежеквартально представлять в Департамент финансов автономного округа сводную отчётность в разрезе видов субвенций, субсидий и муниципальных образований по использованию средств и выполнению условий при их предоставлении, по формам, установленным Департаментом финансов автономного округа

   выполнено, главными распорядителями средств бюджета автономного округа ежеквартально предоставляется отчетность о расходовании средств субвенций и субсидий в разрезе муниципальных образований автономного округа

своевременно вносить предложения в Департамент финансов автономного округа по корректировке и перераспределению объёма субвенций, субсидий между муниципальными образованиями в пределах утверждённого Законом о бюджете автономного округа объёма, если в ходе исполнения бюджета произошло изменение показателей, учтённых при его утверждении

   выполнено, главными распорядителями бюджетных средств автономного округа анализируется отчетность органов местного самоуправления автономного округа и вносятся предложения по корректировке предусмотренных объемов субвенций и субсидий между муниципальными образованиями автономного округа, в пределах сумм, утвержденных законом о бюджете

17.2

Органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа:

осуществлять мероприятия, направленные на оптимизацию бюджетной сети и численности работников муниципальных учреждений, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счёт средств субвенций из регионального фонда компенсаций бюджета автономного округа

по данным органов местного самоуправления автономного округа, в течение отчетного периода произведена оптимизация штатной численности в рамках субвенций:

на реализацию основных общеобразовательных программ на 152,8 единицы, в том числе в городах: Лангепас (11 ед.), Урай (2 ед.), Мегион (65 ед.), Покачи (25 ед.), Белоярский район (24,8 ед.), Нефтеюганский район (25 ед.);

на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2,5 единицы в Нижневартовском районе

в случае принятия на муниципальном уровне дополнительных обязательств по полномочиям органов государственной власти сверх утверждённых нормативов их финансовое обеспечение осуществлять самостоятельно за счёт собственных доходов местного бюджета

за счет собственных доходов местных бюджетов приняты дополнительные обязательства:

по обеспечению питанием в учебное время отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях; на компенсационные выплаты и материальную помощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по содержанию Комитета по опеке и попечительству, административной комиссии в муниципальном образовании город Сургут;

по предоставлению дополнительного материального обеспечения и дополнительных выплат на оплату труда приемным родителям в муниципальном образовании город Югорск

18.

Уполномочить Департамент финансов автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа представлять сторону Правительства автономного округа в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, государственных гарантий, бюджетных инвестиций

   носит установочный характер

19.

Разрешить Департаменту финансов автономного округа средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх сумм, предусмотренных в бюджете автономного округа на 2010 год, направлять на финансирование расходов бюджета автономного округа по главным распорядителям средств бюджета автономного округа, с последующим внесением изменений в Закон

   за отчетный период направлено на финансирование расходов бюджета автономного округа сверх сумм, предусмотренных в бюджете автономного округа 63,0 млн. рублей за счет доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности

20.

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа:

обеспечить сбалансированность местных бюджетов в 2010 году

   сбалансированность бюджетов муниципальных образований по итогам 9 месяцев 2010 года характеризуется следующими показателями: за отчетный период бюджеты муниципальных образований в целом исполнены с профицитом в сумме 2 791,7 млн. рублей. 14 муниципальных образований исполнили бюджеты с профицитом и 8 муниципальных образований: г. Югорск (1,3 млн. рублей), г. Лангепас (115,7 млн. рублей), г. Когалым (207,2 млн. рублей), г. Покачи (81,4 млн. рублей), г. Нягань (108,4 млн. рублей), Белоярский район (46,7 млн. рублей), Кондинский район (65,9 млн. рублей), Советский район (387,5 млн. рублей) исполнили бюджет с дефицитом. На финансирование дефицита данными муниципальными образованиями направлены источники, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, основными из которых являются изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета

обеспечивать контроль за своевременностью и полнотой расчетов с бюджетом

   во всех муниципальных образованиях автономного округа на постоянной основе ведется претензионно-исковая работа в отношении лиц, имеющих задолженность по платежам за аренду муниципального имущества, включая земельные участки. Осуществлялся контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и хозяйствующих обществ с высокой долей участия муниципальных образований в уставном капитале

обеспечить контроль за выполнением руководителями муниципальных учреждений условий трёхстороннего соглашения по размеру минимальной заработной платы в автономном округе

по данным органов местного самоуправления автономного округа условия трехстороннего соглашения по размеру минимальной заработной платы муниципальными образованиями соблюдаются

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работникам муниципальных бюджетных учреждений и по отчислениям от нее во внебюджетные фонды, оплате коммунальных услуг, а также по другим социально-значимым и первоочередным расходам бюджетов муниципальных образований

   муниципальными образованиями проводится мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности. За отчетный период не допущено образования просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работникам муниципальных бюджетных учреждений и отчислениям от нее во внебюджетные фонды, оплате коммунальных услуг, а также по другим социально-значимым и первоочередным расходам бюджетов муниципальных образований

не допускать снижения заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемой в соответствии с новыми системами оплаты труда по сравнению с заработной платой, выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), при условии сохранения объёма должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации

по данным органов местного самоуправления автономного округа, при переходе муниципальных образовательных учреждений на новые системы оплаты труда, снижение заработной платы у отдельных работников допущено в городах Югорск и Ханты-Мансийск, по причине отсутствия высшего образования и соответствующей квалификации. Данной категории работников предложено повысить уровень образования и квалификации. В других муниципальных образованиях автономного округа, в целях недопущения снижения заработной платы, производятся соответствующие доплаты на разницу в заработной плате

не принимать решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Российской Федерации и автономного округа муниципальному образованию и ввода новых объектов строительства

   по данным органов местного самоуправления автономного округа, решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений за отчетный период, не принимались, за исключением:

1) вновь вводимых в эксплуатацию объектов строительства:

спортивно-оздоровительных комплексов в городах: Нижневартовск на 85 штатных единиц, Когалым на 49 штатных единиц, Белоярском районе на 2,5 штатные единицы, Березовском районе на 4 штатные единицы;

детских дошкольных учреждений в городах: Нижневартовск (2 учреждения) - 147,5 штатных единиц; Сургут (5 учреждений) – 400 штатных единиц;

учреждений по внешкольной работе с детьми в городе Нижневартовск (2 учреждения) - 99 штатных единиц (в т. ч. школа искусств и учреждение по работе с молодежью);

2) вводимых дополнительных групп после реконструкции зданий в детских дошкольных учреждениях город Когалым - 12 штатных единиц.

3) созданных новых учреждений:

Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в городе Нижневартовск - 19 штатных единиц и Контрольно-счетная палата в Белоярском районе 3 штатные единицы

   Вместе с тем проведены мероприятия по оптимизации штатной численности бюджетных учреждений, в результате которой, сокращены штатные единицы в городах Сургут – 117 шт. ед., Югорск – 83 шт. ед., Нягань - 44,5 шт. ед., Кондинский район – 474 шт. ед., Октябрьский район – 19 шт. ед.

обеспечить результативное и эффективное использование бюджетных средств в соответствии с показателями результативности, приведенными в докладах о результатах и основных направлениях деятельности

   в отдельных муниципальных образованиях автономного округа проводятся заседания Комиссий по эффективности и результативности бюджетных расходов, на которых рассматриваются проводимые главными распорядителями бюджетных средств мероприятия, направленные на снижение неэффективных расходов в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ

обеспечить соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления

   по результатам мониторинга соблюдения муниципальными образованиями норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (с учетом городских и сельских поселений) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с Постановлением Правительства автономного округа от 26 февраля 2009 года № 33-п, за 9 месяцев 2010 года сложилось превышение данного норматива у Березовского и Ханты-Мансийского районов в связи с выплатами денежных компенсаций уволенным работникам в ходе проведения мероприятий по оптимизации штатной численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований

21.

Заместителям Губернатора автономного округа, руководителям исполнительных органов государственной власти автономного округа:

обеспечить в полном объеме поступление и использование средств, выделенных из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий для Ханты – Мансийского автономного округа – Югры (приложение 1)

   из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий за 9 месяцев 2010 года поступило 5 650,4 млн. рублей, из них на реализацию федеральных целевых программ 394,4 млн. рублей

23.

Департаменту финансов автономного округа на основе данных исполнительных органов государственной власти автономного округа представлять сводную информацию о выполнении данного постановления на рассмотрение Правительства автономного округа

   выполнено, принято:

   распоряжение Правительства автономного округа от 1 июня 2010 года № 186-рп «Об отчете о выполнении в I квартале 2010 года постановления Правительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 24 февраля 2010 года № 61-п «О мерах по реализации закона Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты – Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»;

   распоряжение Правительства автономного округа от 25 сентября 2010 года № 329-рп «Об отчете о выполнении в I полугодии 2010 года постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 февраля 2010 года № 61-п «О мерах по реализации закона Ханты – Мансийского автономного округа - Югры «О бюджете Ханты – Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»




Приложение 2

к распоряжению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 16 декабря 2010 г. № 503-рп

Объем бюджетных ассигнований, поступивших из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий за 9 месяцев 2010 года

(млн. рублей)

№ п/п

Наименование федеральных целевых программ, подпрограмм и непрограммных мероприятий

Заявленная сумма средств для участия в федеральной целевой программе

Сумма средств, предусмотренная в федеральном бюджете *

Поступило

Ответственный исполнитель

на 2010 год

на 2011 год

на 2012 год

на 2010 год

1.

"Культура России (2006-2011 годы)"

4,1

3,3

3,3

заместитель Губернатора автономного округа

Н. Л. Западнова

2.

"Развитие образования на 2006 - 2010 годы"

231,8

256,1

201,1

заместитель Губернатора автономного округа

Н. Л. Западнова

3.

"Социальное развитие села до 2012 года"

4,0

4,0

2,0

первый заместитель Губернатора автономного округа

А.М. Ким

4.

"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"

20,4

20,4

10,2

заместитель Губернатора автономного округа

Н. Л. Западнова

В том числе подпрограмма:

"Туберкулез"

20,4

20,4

10,2

5.

"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"

135,0

90,0

90,0

заместитель Губернатора автономного округа

Н. Л. Западнова

6.

"Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах"

60,4

2,2

первый заместитель Губернатора автономного округа

И. С. Петров

7.

"Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)"

1 750,0

2 600,0

1 824,0

заместитель Губернатора автономного округа

В. Ф. Новицкий

В том числе подпрограмма:

"Автомобильные дороги"

1 750,0

2 600,0

1 824,0

8.

"Жилище" на 2002-2010 годы

315,1

66,6

66,6

В том числе подпрограмма:

8.1

"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" (второй этап)

выдан 71 государственный жилищный сертификат

заместитель Губернатора автономного округа

В. Ф. Новицкий

8.2

"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

315,1

8.3

"Обеспечение жильем молодых семей"

60,5

60,5

8.4

Мероприятия по обеспечению жильем прокуроров, следователей органов прокуратуры

6,1

6,1

9.

"Пожарная безопасность Российской Федерации на период до 2012 года"

125,0

Департамент гражданской защиты населения автономного округа

10.

"Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы"

2,2

заместитель Губернатора автономного округа

Н. Л. Западнова

11.

"Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы

4,0

1,2

заместитель Губернатора автономного округа

Н. Л. Западнова

12.

"Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)"

13,8

13,8

первый заместитель Губернатора автономного округа

И. С. Петров

13.

"Дети России" на 2007-2010 годы

1,2

6,2

заместитель Губернатора автономного округа

Н. Л. Западнова

В том числе подпрограмма:

"Дети и семья"

1,2

6,2

14.

Средства на реализацию мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных

2,3

2,3

2,3

0,4

0,4

первый заместитель губернатора автономного округа И. С. Петров

15.

Средства на проведение работ по объектам геологического изучения и воспроизводства сырьевой базы на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

927,9

626,0

597,8

первый заместитель Губернатора автономного округа

А. М. Ким

16.

Дотации бюджету автономного округа

50,0

50,0

курирующие заместители Губернатора автономного округа

в том числе

Дотации бюджету автономного округа на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

50,0

50,0

17.

Субвенции бюджету автономного округа из Федерального фонда компенсаций

2261,2

2866,0

2515,7

курирующие заместители Губернатора автономного округа

в том числе:

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

465,1

465,1

397,8

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния

114,1

114,1

114,1

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"

70,4

77,4

59,6

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов

0,9

0,9

0,9

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на охрану и использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

0,4

0,4

0,4

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

1,1

1,1

0,4

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

0,2

0,2

0,2

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

0,1

0,1

0,1

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

48,5

48,5

48,5

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

281,9

281,9

281,9

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений

28,0

28,0

28,0

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

17,4

17,4

13,0

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий

1 046,0

1 046,0

784,5

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на охрану и использование объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов)

0,1

0,1

0,1

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания

9,0

9,0

9,0

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

19,0

19,0

21,4

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан

2,3

2,3

2,3

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования

5,6

5,6

4,2

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

150,6

150,6

150,6

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по подготовке проведения статистических переписей

5,8

5,8

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения

0,6

0,5

Субвенции бюджетам субъектов Российской федерации на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

0,5

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

339,4

339,4

Субвенции бюджетам субъектов Российской федерации на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

252,5

252,5

Прочие субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации

0,5

18.

Субсидии бюджету автономного округа из Федерального фонда софинансирования социальных расходов

541,6

866,9

983,9

курирующие заместители Губернатора автономного округа

в том числе:

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

5,7

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и бесхозяйных гидротехнических сооружений

5,0

5,0

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

135,1

135,1

101,3

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

395,8

395,8

296,9

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении

0,3

0,3

Субсидии бюджетам субъектов Российской федерации на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей

35,8

35,8

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений

15,2

15,2

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

1,4

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи

87,8

87,8

Субсидии бюджетам субъектов на мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака

6,9

6,9

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

5,7

4,2

Субсидии бюджетам субъектов Российской федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации

199,5

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю

24,1

18,1

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

3,9

3,5

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники

100,9

70,6

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

112,0

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения

10,0

7,5

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на дистанционное образование детей-инвалидов

24,3

24,3

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей

14,7

19.

Прочие межбюджетные трансферты из федерального бюджета

649,4

770,9

613,8

курирующие заместители Губернатора автономного округа

в том числе:

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат

647,5

647,5

485,7

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской федерации на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований

1,9

3,5

3,5

Межбюджетные трансферты, передаваемые в целях обеспечения деятельности Депутатов Государственной Думы и их помощников

3,5

Межбюджетные трансферты, передаваемые в целях обеспечения деятельности Членов Совета Федерации и их помощников

1,2

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на отдельные полномочия в области лекарственного обеспечения

119,9

119,9

20.

Возмещение процентной ставки по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм хозяйствования

9,6

3,1

первый заместитель Губернатора автономного округа И. С. Петров

21.

Субсидии на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в северных районах

0,3

22.

Субсидии на поддержку северного оленеводства

2,5

1,0

23.

Субсидии на приобретение племенного скота

1,0

Итого средств из федерального бюджета

7 043,8

2 602,3

1 826,3

5 641,8

5 160,1

24.

Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

490,3

490,3

490,3

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

25.

Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

432,1

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

Итого средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

922,4

490,3

490,3

ВСЕГО

7 966,2

2 602,3

1 826,3

6 132,1

5 650,4



Опубликовано: 10.06.2016 15:36 Обновлено: 12.12.2017 13:07

Возврат к списку