Размер:
Цвет:

О Порядке предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
№ 479-п от 23.12.2011

Вложения : 
Скачать документ (формат .doc) (0.06 MB)


В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2008 года № 132-оз «О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

от 18 марта 2011 года № 64-п «О предоставлении бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов»;

от 30 сентября 2011 года № 354-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 марта 2011 года № 64-п «О предоставлении бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры дотаций
на обеспечение сбалансированности местных бюджетов».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года и распространяет свое действие на правоотношения, связанные с формированием и утверждением бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и бюджетов муниципальных образований на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новости Югры».

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                          Н.В. Комарова


Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 23 декабря 2011 г. № 479-п

Порядок

предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

(далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – муниципальные образования автономного округа) дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (далее – дотации) в пределах общего объема средств, предусмотренных на эти цели в бюджете
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – бюджет автономного округа) на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Размер дотации муниципальному образованию автономного округа рассчитывается по следующей формуле:

Дi= Д1i2i3i, где:

i – муниципальное образование автономного округа;

Д1i – первая часть дотации i -му муниципальному образованию автономного округа, распределяемая на обеспечение сбалансированности местного бюджета, а также на финансирование 50 процентов расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по обеспечению перехода муниципальных учреждений на новые системы оплаты труда, отличные от единой тарифной сетки (за исключением расходов на здравоохранение) (далее – НСОТ), при планировании бюджетов муниципальных образований;

Д2i – вторая часть дотации i -му муниципальному образованию автономного округа, распределяемая для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств муниципальных образований автономного округа при недостатке доходов местных бюджетов, сложившемся в ходе исполнения бюджетов в текущем финансовом году;

Д3i – третья часть дотации i-му муниципальному образованию автономного округа, распределяемая на основании отдельных поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3. Право на получение первой и второй части дотации имеют муниципальные образования автономного округа, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 10% показателя, сложившегося в среднем по муниципальным образованиях автономного округа.

4. Расчет первой части дотации муниципальному образованию автономного округа, распределяемой на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, а также на финансирование 50% расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по обеспечению перехода муниципальных учреждений на НСОТ при планировании бюджетов муниципальных образований (Д1i), осуществляется по следующей формуле:

Д1i= РДтгi х (К – ПРДi/ РДтгi), где:

РДтгi – расчетные доходы бюджета i-го муниципального образования на финансовый год, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

К – уровень, до которого осуществляется доведение прогнозных расчетных доходов муниципальных образований, К=1;

ПРДi – прогнозная оценка расчетных доходов бюджета i-го муниципального образования на финансовый год, следующий за годом,
в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

В состав показателей РДтгi и ПРДi включаются налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные перечисления из бюджета автономного округа в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений, дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (в части средств на НСОТ), субвенции муниципальным районам из регионального фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района, дотации на развитие общественной инфраструктуры и реализацию приоритетных направлений развития муниципальных образований и субсидии муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений.

Предоставление указанных дотаций осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа.

5. Вторая часть дотации муниципальному образованию автономного округа, распределяемая для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств при недостатке доходов местных бюджетов, сложившемся в ходе исполнения бюджетов в текущем финансовом году (Д2i), предоставляется по итогам исполнения местных бюджетов
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев текущего финансового года.

Дотации для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств муниципальных образований автономного округа при недостатке доходов местных бюджетов, сложившемся в ходе исполнения бюджетов в текущем финансовом году, предоставляются муниципальным образованиям автономного округа при отсутствии увеличения на 1-ое число каждого месяца просроченной задолженности по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда, по оплате коммунальных услуг.

Недостаток доходов местных бюджетов для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств муниципальных образований автономного округа определяется по формуле:

Нi = Рi – Дохi, где:

Нi – недостаток доходов местного бюджета i-го муниципального образования автономного округа для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств в текущем финансовом году;

Рi – расчетный объем необходимых расходных обязательств i-го муниципального образования автономного округа в текущем финансовом году;

Дохi – расчетный объем доходов бюджета i-го муниципального образования автономного округа в текущем финансовом году.

При определении расчетного объема необходимых расходных обязательств i-го муниципального образования автономного округа в текущем финансовом году (Рi) учитываются данные об исполнении местного бюджета за предыдущий финансовый год по каждому коду операций сектора государственного управления (за исключением расходов осуществляемых за счет субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, дотаций на развитие общественной инфраструктуры и реализацию приоритетных направлений развития муниципальных образований, дотаций на поощрение за достижение наилучших значений показателей, характеризующих уровень муниципального управления в муниципальном образовании и дотаций за достижение наиболее высоких показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) с учетом их оптимизации и индексации.

Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры осуществляет оценку необходимых расходных обязательств бюджетов муниципальных образований в текущем финансовом году, которую оформляет соответствующим приказом.

Расчетный объем доходов бюджета i-го муниципального образования автономного округа в текущем финансовом году (Дохi) определяется по формуле:

Дохi = Оi + ПДi + БПi, где:

Оi – остатки собственных средств (за исключением средств
от безвозмездных поступлений от организаций) на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования автономного округа на начало текущего финансового года;

ПДi – объем суммарных налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования автономного округа в текущем финансовом году;

БПi – объем безвозмездных поступлений из бюджета автономного округа в бюджет i-го муниципального образования автономного округа
в текущем финансовом году (за исключением безвозмездных поступлений в виде субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, дотаций на развитие общественной инфраструктуры и реализацию приоритетных направлений развития муниципальных образований, дотаций на поощрение за достижение наилучших значений показателей, характеризующих уровень муниципального управления в муниципальном образовании и дотаций за достижение наиболее высоких показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

Расчет дотации бюджету муниципального образования автономного округа производится по формуле:

              Нi / БОфi        

Д2i = ———————— х Д2, где:

              ∑ (Нi / БОфi)

Д2 – общий объем дотаций для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств муниципальных образований автономного округа при недостатке доходов местных бюджетов, сложившемся в ходе исполнения бюджетов в текущем финансовом году;

БОфi – уровень фактической бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования автономного округа, сложившийся по итогам исполнения бюджета муниципального образования автономного округа за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев текущего финансового года.

Уровень фактической бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования автономного округа, сложившийся по итогам исполнения бюджета муниципального образования автономного округа
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев текущего финансового года, определяется по формуле:

                НДi /ИБРi                     Д2i

БОфi = ————— + ———————— , где:

                     НД            Насi х ИБРi х НД

НДi – фактические среднедушевые налоговые доходы бюджета i-го муниципального образования автономного округа, поступившие за отчетный период (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев) текущего финансового года;

НД – фактические среднедушевые налоговые доходы бюджетов всех муниципальных образований автономного округа, поступившие за отчетный период (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев) текущего финансового года;

ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования автономного округа, используемый при расчете и распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в процессе формирования бюджета автономного округа на очередной финансовой год и плановый период;

Д2i – общий объем полученных i-ым муниципальным образованием автономного округа за отчетный период (1 квартал, 1 полугодие,
9 месяцев) текущего финансового года дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, субвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района и субсидий муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений;

Насi – численность населения i-го муниципального образования
по данным органов государственной статистики, используемая при расчете и распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в процессе формирования бюджета автономного округа на очередной финансовой год и плановый период.

Предоставление указанных дотаций осуществляется в соответствии
с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры на основании расчетов произведенных Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с указанной методикой.

6. Третья часть дотации, распределяемая на основании отдельных поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Д3i), устанавливается в размере 10% от общего объема дотаций.

Предоставление дотаций на основании отдельных поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принимаемым в целях их реализации, на основании мотивированного обращения главы муниципального образования автономного округа к Губернатору
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в случаях если в течение текущего финансового года возникла ситуация, затрагивающая основные сферы жизнедеятельности населения муниципального образования автономного округа, для решения которой необходимы дополнительные средства, не предусмотренные в местном бюджете.


Опубликовано: 10.06.2016 15:35 Обновлено: 12.12.2017 13:49

Возврат к списку