Размер:
Цвет:

О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
№ 478-п от 23.12.2011

Вложения : 
Скачать документ (формат .doc) (0.16 MB)



В целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12 ноября 2011 года № 106-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к исполнению бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
(далее – бюджет автономного округа).

2. В целях повышения уровня администрирования доходов при исполнении бюджета автономного округа главным администраторам доходов бюджета автономного округа представлять в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем ожидаемую оценку поступлений доходов в 2012 году в бюджет автономного округа в разрезе администрируемых доходов;

ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за четвертый квартал до 20-го числа), информацию о причинах отклонения фактических поступлений доходов в отчетном периоде текущего финансового года в сравнении с аналогичным периодом прошедшего финансового года;

ежегодно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, аналитическую информацию об исполнении закрепленных доходных источников с обоснованием причин отклонений фактических поступлений от уточненного плана.

3. Главным администраторам доходов бюджета автономного округа обеспечить своевременное уточнение принадлежности невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации.

4. Главным распорядителям средств бюджета автономного округа:

обеспечить исполнение бюджета автономного округа с учетом основных направлений бюджетной и долговой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ) на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;

обеспечить в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств своевременное исполнение расходных обязательств бюджета автономного округа, а также недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

повысить самостоятельность и ответственность при разработке и внедрении методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, при проведении контрольных мероприятий своевременно предоставлять сведения для проведения оценки качества финансового менеджмента в сроки, установленные Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

повысить ответственность за качество составления и утверждения государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ), осуществления контроля за их исполнением;

не допускать увеличения численности государственных служащих автономного округа и работников казенных учреждений, за исключением случаев принятия решений по перераспределению полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации и ввода новых объектов капитального строительства;

представлять в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за четвертый квартал до 20-го числа), пояснительную записку об исполнении бюджетных ассигнований, а также иные аналитические материалы в порядке и сроки, установленные Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

5. Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета автономного округа государственных контрактов и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета автономного округа в 2012 году, осуществляются в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, с учетом принятых и неисполненных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных ассигнований.

6. Установить, что получатели средств бюджета автономного округа, бюджетные учреждения автономного округа при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета автономного округа договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов от суммы договора (контракта) –
о предоставлении услуг связи, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, совещаниях; на оказание услуг по обучению граждан по направлениям подготовки (специальностям) высшего и послевузовского профессионального образования в учреждениях высшего профессионального образования; на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; печатных изданий; о приобретении продукции (товаров) для обеспечения поставки в районы и населенные пункты на территории автономного округа с ограниченными сроками завоза грузов; по реализации грантов, присужденных по итогам конкурсов автономного округа; по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

в размере не более 30 процентов от суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, – по остальным договорам (контрактам).

7. Установить особенности использования средств, получаемых государственными учреждениями автономного округа:

7.1. Остатки средств по состоянию на 30 декабря 2011 года на счетах Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, открытых на балансовом счете № 40603 в Расчетно-кассовом центре Центрального банка Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета автономного округа в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или изменения их типа на автономные с 1 января 2012 года, от приносящей доход деятельности, перечисляются 30 декабря 2011 года:

казенных учреждений – в доход бюджета автономного округа на балансовый счет № 40101;

бюджетных учреждений, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета автономного округа в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации или изменения их типа на автономные с 1 января 2012 года, – на соответствующие счета, открытые Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Расчетно-кассовом центре Центрального банка Российской Федерации для отражения операций бюджетных учреждений и автономных учреждений на балансовом
счете № 40601.

7.2. Остатки средств бюджетных учреждений, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета автономного округа в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или изменения их типа на автономные с 1 января 2012 года, на счете, открытом Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Расчетно-кассовом центре Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете № 40302 для отражения операции со средствами, поступающими во временное распоряжение, перечисляются 30 декабря 2011 года на соответствующие счета, открытые Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Расчетно-кассовом центре Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете № 40601 для отражения средств бюджетных учреждений и автономных учреждений.

7.3. Остатки средств по состоянию на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с поступлением средств государственных учреждений автономного округа 30 декабря 2011 года на счета, открытые Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Расчетно-кассовом центре Центрального банка Российской Федерации на балансовых счетах № 40603, № 40302, перечисляются в первый рабочий день 2012 года в соответствии с подпунктами 7.1 и 7.2 настоящего постановления.

Отражение в бюджетном учете операций по перечислению остатков средств в соответствии с данным пунктом осуществляется заключительными оборотами за 2011 год.

8. В целях обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, передаваемых из бюджета автономного округа в виде субвенций и субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа:

8.1. Исполнительным органам государственной власти
автономного округа своевременно представлять в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

сводную отчетность по видам субвенций, субсидий в разрезе муниципальных районов и городских округов автономного округа по использованию средств и выполнению условий предоставления, по формам, установленным Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

предложения по корректировке и перераспределению объема субвенций, субсидий между муниципальными районами и городскими округами автономного округа в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований в случаях, если в ходе исполнения бюджета автономного округа произошло изменение показателей, учтенных при его утверждении.

8.2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа осуществлять мероприятия, направленные на оптимизацию бюджетной сети и численности работников муниципальных учреждений, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет средств субвенций из регионального фонда компенсаций.

9. Уполномочить Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представлять Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, бюджетных инвестиций.

10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа:

обеспечить сбалансированность местных бюджетов в 2012 году;

обеспечить осуществление мер по сокращению задолженности по неналоговым доходам перед местными бюджетами;

предусмотреть в местных бюджетах полное финансовое обеспечение социально-значимых расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

обеспечить эффективное расходование бюджетных средств, включая оптимизацию действующих расходных обязательств местных бюджетов и недопущение необоснованного увеличения количества принимаемых расходных обязательств;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности;

обеспечить в рамках совершенствования отраслевых систем оплаты труда индексацию фондов оплаты труда муниципальных учреждений социальной сферы с 1 сентября 2012 года на 7 %, с 1 сентября 2013 года на 6,5 %, с 1 сентября 2014 года на 6 %;

не принимать решения об увеличении численности работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Российской Федерации и автономного округа муниципальному образованию и ввода новых объектов капитального строительства;

не допускать превышение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления.

11. Заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководителям исполнительных органов государственной власти автономного округа обеспечить в полном объеме поступление и использование средств, выделенных из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий для автономного округа в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

12. Органам государственной власти автономного округа и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа представлять в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры информацию об исполнении настоящего постановления в срок до 15-го октября – по итогам 9 месяцев, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым
годом, – по итогам года.

13. Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры на основе данных органов государственной власти
автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа представлять сводную информацию о выполнении данного постановления по итогам 9 месяцев, года Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

14. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением пункта 7, который вступает в силу с момента подписания настоящего постановления.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                           Н.В.Комарова



Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 23 декабря 2011 г. № 478-п

Объем бюджетных ассигнований на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, предусмотренный в федеральном бюджете на реализацию федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

млн. рублей

№ п/п

Наименование федеральных целевых программ, подпрограмм и непрограммных мероприятий

Заявленная сумма средств для участия в федеральной целевой программе

Сумма средств, предусмотренная в федеральном бюджете *

Заказчик программ (общий объем средств на реализацию программ, предусмотренный в федеральном бюджете)

Ответственный исполнитель

на 2012 год

на 2013 год

на 2014 год

на 2012 год

на 2013 год

на 2014 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

"Культура России (2012-2016 годы)"

4,5

Министерство культуры Российской Федерации (на 2012 год -21 758,5;

на 2013 год - 21 758,5;

на 2014 год - 21 758,5)

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.А.Путин

2.

"Социальное развитие села до 2013 года"

4,1

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

(на 2012 год -7 720,0;

на 2013 год - 7 720,0)

первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.М.Ким

3.

Приоритетный национальный проект "Образование"

261,3

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.А.Путин

4.

Приоритетный национальный проект "Здоровье"

531,7

531,7

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.А.Путин

5.

"Жилище" на 2011-2015 годы

284,6

111,9

Министерство регионального развития Российской Федерации (на 2012 год - 51 585,4; на 2013 год - 40 990,9;

на 2014 год - 40 821,0)

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры В.А.Грипас

В том числе подпрограмма:

5.1

"Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц"

111,9

111,9

на 2012 год - 18 558,0

5.2

"Приобретение жилья гражданами - участниками ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшими в результате этих аварий, и приравненными к ним лицами"

1,8

на 2012 год - 778,5; на 2013 год - 2 659,0; на 2014 год - 2 659,0

5.3

"Приобретение жилья вынужденными переселенцами"

1,8

на 2012 год - 1 259,7;

на 2013 год - 863,0;

на 2014 год - 863,0

5.4

"Приобретение жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

169,1

на 2012 год - 5 656,6;

на 2013 год - 2 849,0;

на 2014 год - 2 849,0

6.

Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)

20,0

45,0

Министерство транспорта Российской Федерации

(на 2012 год - 357 371,9; на 2013 год - 370 441,3; на 2014 год - 363 741,0 )

заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры В.А.Грипас

В том числе подпрограмма:

6.1

"Автомобильные дороги"

20,0

45,0

на 2012 год - 239 380,9; на 2013 год - 248 471,3; на 2014 год - 246 328,9

Итого по программам:

1 106,2

45,0

643,6

7.

Средства на реализацию мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных

2,3

2,3

2,3

первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры И.С.Петров

8.

Средства на проведение работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы на территории автономного округа на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья

599,0

627,0

617,5

первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.М.Ким

9.

Средства на поддержку действующих инновационных компаний и на создание, обеспечение деятельности центров прототипирования

13,0

13,0

13,0

первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.М.Ким

10.

Субвенции бюджету автономного округа из Федерального фонда компенсаций

2 043,3

2 106,8

2 179,1

2 043,3

2 106,8

2 179,1

курирующие заместители Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

в том числе:

Субвенции бюджетам субъектов Российской   Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

842,2

903,2

946,8

842,2

903,2

946,8

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния

119,1

123,9

127,5

119,1

123,9

127,5

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"

91,5

96,5

101,3

91,5

96,5

101,3

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на охрану и использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

1,2

1,0

0,6

1,2

1,0

0,6

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

53,2

55,4

57,0

53,2

55,4

57,0

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

347,9

353,7

357,9

347,9

353,7

357,9

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений

13,4

13,4

13,4

13,4

13,4

13,4

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам

483,6

479,4

492,8

483,6

479,4

492,8

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на охрану и использование объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов)

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания

10,0

10,4

10,4

10,0

10,4

10,4

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

28,4

29,9

31,4

28,4

29,9

31,4

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан

4,0

4,1

4,1

4,0

4,1

4,1

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования

9,2

9,4

9,4

9,2

9,4

9,4

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

24,0

24,2

24,2

24,0

24,2

24,2

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

10,7

10,7

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения

0,5

0,6

0,6

0,5

0,6

0,6

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

2,7

2,7

11.

Субсидии бюджету автономного округа из Федерального фонда софинансирования социальных расходов

64,3

40,6

40,6

40,6

40,6

40,6

курирующие заместители Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

в том числе:

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оздоровление детей

40,6

40,6

40,6

40,6

40,6

40,6

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов

23,7

12.

Прочие межбюджетные трансферты из федерального бюджета

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

курирующие заместители Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

в том числе:

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

Итого по непрограммным мероприятиям

2 725,7

2 793,5

2 856,3

2 087,7

2 151,2

2 223,5

Итого средств из федерального бюджета

3 831,9

2 838,5

2 856,3

2 731,3

2 151,2

2 223,5

13.

Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

92,3

92,3

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Итого средств государственной корпорации - фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

92,3

92,3

Всего

3 924,2

2 838,5

2 856,3

2 823,6

2 151,2

2 223,5

* В связи с тем, что федеральный бюджет утвержден на плановый период 2013 и 2014 годов по укрупненным показателям, средства на реализацию федеральных целевых программ в разрезе субъектов Российской Федерации не предусмотрены.

Опубликовано: 10.06.2016 15:35 Обновлено: 12.12.2017 13:48

Возврат к списку